{"id":149207,"date":"2017-02-02T15:55:41","date_gmt":"2017-02-02T12:55:41","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=149207"},"modified":"2017-02-02T15:55:41","modified_gmt":"2017-02-02T12:55:41","slug":"abuzul-in-serviciu-in-trei-ani-pedeapsa-maxima-a-scazut-de-la-15-ani-la-3-ani","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=149207","title":{"rendered":"Abuzul \u00een serviciu. \u00cen trei ani, pedeapsa maxim\u0103 a sc\u0103zut de la 15 ani la 3 ani"},"content":{"rendered":"
\n

Ministrul Florin Iordache \u0219i al\u021bi reprezentan\u021bi de seam\u0103 ai PSD sus\u021bin cu \u00eenver\u0219unare c\u0103 nu ar fi vorba de nicio dezincriminare \u00een ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 adoptat\u0103 de Guvernul Grindeanu, \u00een secret, \u00een \u0219edin\u021ba de mar\u021bi seara. Totu\u0219i, c\u00e2nd toate prevederile Ordonan\u021bei vor intra \u00een vigoare, pe 11 februarie, vor fi clasate mii de dosare aflate \u00een lucru. Inclusiv din cauza faptului c\u0103 termenul de prescrip\u021bie scade de la 8 ani la 5 ani, ca urmare a reducerii pedepsei aplicabile.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\"iordache<\/p>\n

Modific\u0103rile aduse Codului penal, care intr\u0103 \u00een vigoare \u00een zece zile de la data public\u0103rii Ordonan\u021bei de Urgen\u021b\u0103 nr. 13\/2017, vizeaz\u0103 infrac\u021biunile de favorizarea f\u0103ptuitorului, abuzul \u00een serviciu, neglijen\u021ba \u00een serviciu \u0219i conflictul de interese. Explica\u021bii pe larg despre ce \u00eenseamn\u0103 amendamentele aduse sunt oferite \u00een textul Modific\u0103rile codurilor penale, explicate pe scurt<\/a>.<\/p>\n

Vom analiza \u00een cele ce urmeaz\u0103 modific\u0103rile aduse abuzului \u00een serviciu, pentru a ar\u0103ta de ce este vorba, \u00een realitate, de o dezincriminare par\u021bial\u0103 \u0219i mascat\u0103. Doar \u00een cazul abuzului \u00een serviciu, DNA estimase c\u0103 ar fi vorba de peste 2.000 de dosare aflate \u00een lucru care vor fi clasate.<\/p>\n

Reducerea pedepsei \u0219i a termenului de prescrip\u021bie.<\/strong><\/span> Pe l\u00e2ng\u0103 introducerea unor criterii suplimentare \u00een aprecierea comiterii infrac\u021biunii de abuz \u00een serviciu (fapta s\u0103 fi fost comis\u0103 \u201ecu \u0219tiin\u021b\u0103\u201d, plus plafonul de 200.000 lei), varianta din Ordonan\u021ba de Urgen\u021b\u0103 a Guvernului Grindeanu prevede ca abuzul \u00een serviciu s\u0103 se pedepseasc\u0103 cu \u00eenchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend\u0103<\/strong>.<\/p>\n

Spre compara\u021bie, \u00een Codul penal \u00eenc\u0103 \u00een vigoare infrac\u021biunea este pedepsit\u0103 cu \u201e\u00eenchisoarea de la 2 ani la 7 ani \u0219i interzicerea exercit\u0103rii dreptului de a ocupa o func\u021bie public\u0103<\/strong>\u201d. Deci, nu doar c\u0103 Executivul a \u00eenjum\u0103t\u0103\u021bit acum pedeapsa, dar a eliminat \u0219i posibilitatea ca instan\u021ba s\u0103 dispun\u0103 interdic\u021bia de a ocupa o func\u021bie public\u0103.<\/strong><\/p>\n

Mai mult de at\u00e2t, reducerea de pedeaps\u0103 operat\u0103 acum \u00een mare grab\u0103 de Guvernul PSD-ALDE vine dup\u0103 o alt\u0103 mic\u0219orare substan\u021bial\u0103 a pedepsei acordabile \u00een cazul infrac\u021biunii de abuz \u00een serviciu. Concret, \u00eenainte de 1 februarie 2014, adic\u0103 \u00eenainte s\u0103 intre \u00een vigoare noul Cod penal, abuzul \u00een serviciu putea fi pedepsit cu \u00eenchisoare de p\u00e2n\u0103 la 15 ani<\/strong>. Exista, \u00een primul r\u00e2nd, o diferen\u021biere dup\u0103 gravitatea consecin\u021belor: abuz \u00een serviciu contra intereselor publice (pedeaps\u0103 cu \u00eenchisoarea de la 6 luni la 5 ani) \u0219i abuz \u00een serviciu \u00een form\u0103 calificat\u0103 (pedeaps\u0103 cu \u00eenchisoarea de la 5 la 15 ani \u0219i interzicerea unor drepturi).<\/p>\n

Ce s-a \u00eent\u00e2mplat \u00een ultimii ani de a devenit clasa politic\u0103 at\u00e2t de interesat\u0103 de mic\u0219orarea pedepsei pentru abuz \u00een serviciu? Un posibil r\u0103spuns \u00eel putem g\u0103si \u00eentr-o statistic\u0103 publicat\u0103 anul trecut de DNA, din care reiese clar c\u0103 a tot crescut at\u00e2t num\u0103rul dosarelor, c\u00e2t \u0219i al celor trimi\u0219i \u00een judecat\u0103 \u0219i al condamna\u021bilor pentru infrac\u021biunea de abuz \u00een serviciu.<\/p>\n

\"tabel-abuz-in-serviciu\"
Not\u0103: Num\u0103rul inculpa\u021bilor trimi\u0219i \u00een judecat\u0103 se refer\u0103 la to\u021bi inculpa\u021bii men\u021biona\u021bi \u00een rechizitoriu \u00een respectiva cauz\u0103, inclusiv la cei care au fost trimi\u0219i \u00een judecat\u0103 pentru s\u0103v\u00e2r\u0219irea altor infrac\u021biuni dec\u00e2t cele de abuz \u00een serviciu. Num\u0103rul inculpa\u021bilor condamna\u021bi se refer\u0103 strict la cei care au primit pedepse pentru s\u0103v\u00e2r\u0219irea infrac\u021biunii de abuz \u00een serviciu, statistica disponibil\u0103 fiind cu \u00eencepere din anul 2013 <\/figcaption><\/figure>\n

C\u00e2t despre posibilitatea ca vinovatul s\u0103 primeasc\u0103 doar o amend\u0103 pentru comiterea abuzului \u00een serviciu<\/strong>, s\u0103 vedem care poate fi cuantumul acesteia: minimum 1.800 lei, maximum 150.000 de lei<\/strong>. Mai precis, potrivit art. 61 din Codul penal, atunci c\u00e2nd pedeapsa amenzii este alternativ\u0103 cu pedeapsa \u00eenchisorii mai mare de 2 ani, instan\u021ba poate dispune \u00eentre 180 \u0219i 300 de zile-amend\u0103, iar suma corespunz\u0103toare unei zile-amend\u0103 este cuprins\u0103 \u00eentre 10 lei \u0219i 500 de lei. Limita zilelor-amend\u0103 se poate majora cu o treime doar dac\u0103 instan\u021ba decide c\u0103 \u201eprin infrac\u021biunea s\u0103v\u00e2r\u0219it\u0103 s-a urm\u0103rit ob\u021binerea unui folos patrimonial\u201d.<\/p>\n

Cu alte cuvinte, o persoan\u0103 g\u0103sit\u0103 vinovat\u0103 de abuz \u00een serviciu ar putea sc\u0103pa cu o amend\u0103 de maximum 200.000 de lei (suma de 150.000 de lei majorat\u0103 cu o treime) chiar dac\u0103 a avut un beneficiu material cu mult mai mare de pe urma infrac\u021biunii comise<\/strong>.<\/p>\n

Nu \u00een ultimul r\u00e2nd, trebuie spus c\u0103 odat\u0103 cu reducerea pedepsei acordabile se mic\u0219oreaz\u0103 \u0219i termenul de prescrip\u021bie a r\u0103spunderii penale<\/strong>. Pentru infrac\u021biuni pedepsite cu \u00eenchisoare mai mare de 5 ani, termenul de prescrip\u021bie este de 8 ani, \u00een timp ce pentru infrac\u021biuni pedepsite cu \u00eenchisoare \u00eentre 1 an \u0219i 5 ani, termenul de prescrip\u021bie este de 5 ani. Prin urmare, pe 11 februarie, c\u00e2nd intr\u0103 \u00een vigoare toate prevederile OUG nr. 13\/2017, termenul de prescrip\u021bie devine 5 ani \u0219i toate infrac\u021biunile comise, s\u0103 spunem, \u00een 2011, 2010 sau 2009 sunt \u0219terse cu buretele<\/strong>. Exemplu de posibil beneficiar: ex-primarul Radu Maz\u0103re \u00een dosarul \u00een care a fost trimis \u00een judecat\u0103 \u00een decembrie 2015 \u0219i \u00een care a fost acuzat de abuz \u00een serviciu, dar \u0219i de luare de mit\u0103 \u0219i conflict de interese \u00een form\u0103 continuat\u0103. Unele din faptele imputate fostului edil PSD se refereau la perioada 2006-2009.<\/p>\n

Plafonul de 200.000 de lei.<\/strong><\/span>Toate dosarele \u00een care prejudiciul este mai mic de aceast\u0103 sum\u0103 vor fi \u00eenchise, fie c\u0103 ele se afl\u0103 \u00een lucru, fie c\u0103 au fost trimise \u00een instan\u021b\u0103<\/strong>. Exemplu de posibil beneficiar: Liviu Dragnea, \u00een dosarul c\u0103ruia prejudiciul a fost estimat la circa 108.000 lei. Este vorba de al doilea dosar penal al liderului PSD, trimis \u00een judecat\u0103 \u00een iulie 2016 \u0219i a c\u0103rui judecare a \u00eenceput zilele trecute la \u00cenalta Curte de Casa\u021bie \u0219i Justi\u021bie. Alt posibil beneficiar, ex-primarul Cristian Popescu Piedone, acuzat de dou\u0103 infrac\u021biuni de abuz \u00een serviciu \u00een dosarul trimis \u00een judecat\u0103 \u00een mai 2016.<\/p>\n

Exist\u0103 \u0219i voci care spun c\u0103, chiar dac\u0103 nu ar fi \u00eendeplinit plafonul de 200.000 lei \u00eentr-un dosar, exist\u0103 posibilitatea r\u0103spunderii penale, deoarece textul OUG nr. 13\/2017 spune c\u0103 efectul abuzului \u00een serviciu poate fi \u201eo pagub\u0103 material\u0103 mai mare de 200.000 lei ori o v\u0103t\u0103mare grav\u0103, cert\u0103 \u0219i efectiv\u0103 a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau juridice\u201d. Ce nu spun acelea\u0219i voci este c\u0103, fa\u021b\u0103 de varianta ini\u021bial\u0103 din Codul Penal, cea adoptat\u0103 de Guvernul Grindeanu spune explicit c\u0103 fapta trebuie s\u0103 fie comis\u0103 \u201ecu \u0219tiin\u021b\u0103\u201d. Or, \u201ene\u0219tiin\u021ba\u201d este cel mai u\u0219or de invocat.<\/strong><\/p>\n

Excep\u021bia actelor normative.<\/strong><\/span> Dac\u0103 nu erau suficiente piedicile de mai sus, \u00een Ordonan\u021ba de Urgen\u021b\u0103 de modificare a Codului Penal \u0219i Codului de procedur\u0103 penal\u0103, a fost inclus\u0103 \u0219i o excep\u021bie: nu se poate vorbi de abuz \u00een serviciu \u201e\u00een cazul emiterii, aprob\u0103rii sau adopt\u0103rii actelor normative\u201d<\/strong>. Dincolo de concluzia c\u0103 orice ministru, primar sau pre\u0219edinte de consiliu jude\u021bean scap\u0103 de r\u0103spundere, este evident c\u0103 membrii Cabinetului Grindeanu au \u00eencercat s\u0103 se pun\u0103 la ad\u0103post tocmai \u00een privin\u021ba controversatului act normativ adoptat la ceas de sear\u0103, \u00een secret \u0219i f\u0103r\u0103 s\u0103 existe vreun aviz de la Consiliul Superior al Magistraturii.<\/p>\n<\/div>\n

Source URL: https:\/\/www.digi24.ro\/stiri\/actualitate\/politica\/abuzul-in-serviciu-in-trei-ani-pedeapsa-maxima-a-scazut-de-la-15-ani-la-3-ani-661842<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ministrul Florin Iordache \u0219i al\u021bi reprezentan\u021bi de seam\u0103 ai PSD sus\u021bin cu \u00eenver\u0219unare c\u0103 nu ar fi vorba de nicio dezincriminare \u00een ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 adoptat\u0103 de Guvernul Grindeanu, \u00een secret, \u00een \u0219edin\u021ba de mar\u021bi seara. Totu\u0219i, c\u00e2nd toate prevederile Ordonan\u021bei vor intra \u00een vigoare, pe 11 februarie, vor fi clasate mii de dosare aflate […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":149208,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[11],"class_list":["post-149207","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-digi24"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/149207","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=149207"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/149207\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/149208"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=149207"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=149207"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=149207"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}