{"id":1487928,"date":"2026-01-27T12:37:24","date_gmt":"2026-01-27T09:37:24","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=1487928"},"modified":"2026-01-27T12:37:24","modified_gmt":"2026-01-27T09:37:24","slug":"ministerul-finantelor-romania-incheie-anul-2025-cu-un-deficit-bugetar-de-765-din-pib-adica-14603-miliarde-lei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=1487928","title":{"rendered":"Ministerul Finan\u0163elor \u2013 Rom\u00e2nia \u00eencheie anul 2025 cu un deficit bugetar de 7,65% din PIB, adic\u0103 146,03 miliarde lei"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n
<\/div>\n
\n
\n

Rom\u00e2nia a avut \u00een 2025 un deficit bugetar de 7,65% din PIB, respectiv 146,03 miliarde lei, cu un punct procentual sub nivelul de 8,67% din PIB \u00eenregistrat anul trecut, realizat\u0103 printr-un mix echilibrat de m\u0103suri pe cheltuieli, venituri \u015fi structura de finan\u0163are a investi\u0163iilor, anun\u0163\u0103 Ministerul Finan\u0163elor.<\/p>\n

\u201dExecu\u0163ia bugetului general consolidat \u00een anul 2025 reflect\u0103 un deficit bugetar de 7,65% din PIB, respectiv 146,03 miliarde lei, cu 1 punct procentual sub nivelul de 8,67% din PIB \u00eenregistrat anul trecut, realizat\u0103 printr-un mix echilibrat de m\u0103suri pe cheltuieli, venituri \u015fi structura de finan\u0163are a investi\u0163iilor\u201d, anun\u0163\u0103 Ministerul de Finan\u0163e.<\/p>\n

Veniturile totale au \u00eensumat 662,70 miliarde lei \u00een 2025, \u00een cre\u015ftere cu 15,3% (an\/an). Exprimate ca pondere \u00een PIB, veniturile totale au avansat cu 2,05 puncte procentuale, din care 0,5 pp provin din veniturile curente \u2013 cu prec\u0103dere impozit pe salarii \u015fi venit, contribu\u0163ii de asigur\u0103ri \u015fi TVA -, restul fiind explicat de fondurile europene. Prin compara\u0163ie, trebuie avut \u00een vedere c\u0103 nivelul veniturilor din 2024 a fost influen\u0163at de \u00eencas\u0103ri excep\u0163ionale aferente amnistiei fiscale, \u00een cuantum de 6,3 miliarde lei. Excluz\u00e2nd impactul acestui factor cu caracter temporar, contribu\u0163ia veniturilor curente la cre\u015fterea ponderii veniturilor totale \u00een PIB \u00een 2025 este estimat\u0103 la aproximativ 0,8 pp.<\/p>\n

\u00cencas\u0103rile din impozitul pe salarii \u015fi venit au totalizat 58,82 miliarde lei, marc\u00e2nd o cre\u015ftere de 19,9% (an\/an), determinat\u0103 de avansul semnificativ al \u00eencas\u0103rilor din impozitul pe dividende (+77,8%), pe seama unor distribuiri concentrate la finalul anului 2024 \u015fi \u00een a doua parte a anului 2025, \u00een contextul modific\u0103rilor legislative privind impozitarea acestora. Totodat\u0103, o dinamic\u0103 pozitiv\u0103 \u00eensemnat\u0103 a fost \u00eenregistrat\u0103 \u015fi \u00een cazul \u00eencas\u0103rilor din impozitul pe salarii (19,9%) \u2013 peste dinamica fondului de salarii din economie (9,3%), evolu\u0163ia acestei categorii de venituri fiind influen\u0163at\u0103 de eliminarea facilit\u0103\u0163ilor fiscale acordate salaria\u0163ilor din sectorul construc\u0163ii, agricol, industria alimentar\u0103 \u015fi a activit\u0103\u0163ilor de creare de programe pentru calculator.<\/p>\n

Contribu\u0163iile de asigur\u0103ri au \u00eenregistrat 208,03 miliarde lei, consemn\u00e2nd o cre\u015ftere de 9,8% (an\/an), peste cea a fondului de salarii din economie. Dinamica acestor \u00eencas\u0103ri reflect\u0103 extinderea bazei de impozitare reglementat\u0103 prin Legea nr. 141\/2025, inclusiv un transfer efectiv la pilonul II de pensii mai ridicat fa\u0163\u0103 de cel realizat anul trecut (22,3 miliarde lei \u00een 2025, fa\u0163\u0103 de 17,9 miliarde lei \u00een 2024).<\/p>\n

\u00cencas\u0103rile din impozitul pe profit au \u00eensumat 41,01 miliarde lei, consemn\u00e2nd o cre\u015ftere de 14% (an\/an), sus\u0163inut\u0103 de avansul veniturilor din impozitul pe profit de la agen\u0163ii economici.<\/p>\n

\u00cencas\u0103rile nete din TVA au \u00eensumat 133,90 miliarde lei, marc\u00e2nd o cre\u015ftere de 10,7% (an\/an), \u00een condi\u0163iile unor restituiri de TVA cu 11% mai mari fa\u0163\u0103 de nivelul rambursat \u00een aceea\u015fi perioad\u0103 a anului trecut (33,5 miliarde lei \u00een 2025, comparativ cu 30,2 miliarde lei \u00een 2024). Totodat\u0103 se remarc\u0103 acelerarea dinamicii \u00eencas\u0103rilor brute din TVA \u00eencep\u00e2nd din luna august, pe fondul modific\u0103rilor cotelor de TVA, prev\u0103zute de Legea nr. 141\/2025.<\/p>\n

Veniturile din accize au \u00eensumat 48,32 miliarde lei, consemn\u00e2nd o cre\u015ftere de 4,3% (an\/an), sus\u0163inute de evolu\u0163iile pozitive ale \u00eencas\u0103rilor din accizele pentru produsele energetice (+14,7%), influen\u0163ate \u015fi de efectul major\u0103rii nivelului accizelor conform Legii nr.141\/2025. Evolu\u0163ia lunar\u0103 a \u00eencas\u0103rilor din accize prezint\u0103 \u00een general o volatilitate mai ridicat\u0103, determinat\u0103 de politica operatorilor economici de antrepozitare fiscal\u0103 a produselor accizabile.<\/p>\n

Veniturile nefiscale au \u00eensumat 53,81 miliarde lei, \u00een cre\u015ftere cu 9,2%, dinamic\u0103 influen\u0163at\u0103 de v\u0103rs\u0103mintele din veniturile nete ale B.N.R.<\/p>\n

Sumele rambursate de Uniunea European\u0103 \u00een contul pl\u0103\u0163ilor efectuate \u015fi dona\u0163ii au crescut cu 79,1% (an\/an), de la 42,4 miliarde lei \u00een anul 2024 la 75,9 miliarde lei \u00een anul 2025. Suma de 75,9 miliarde lei se compune din: 22,9 miliarde lei sume aferente asisten\u0163ei financiare nerambursabile alocate pentru PNRR; 18 miliarde lei reprezent\u00e2nd sume de la Uniunea European\u0103 pe politica agricol\u0103 comun\u0103 (FEGA, FEADR, FEAMPA); 17,8 miliarde lei sume aferente refinan\u0163\u0103rilor proiectelor pentru beneficiari \u015fi\/sau continu\u0103rii finan\u0163\u0103rii proiectelor \u00een cazul indisponibilit\u0103\u0163ii temporare a fondurilor europene \u015fi 17,2 miliarde lei sume de la Uniunea European\u0103 din fonduri structurale \u015fi de coeziune, inclusiv 2,6 miliarde lei sume primite la Uniunea European\u0103 aferente proiectelor \u00eencepute cu finan\u0163are din sumele aferente componentei de \u00eemprumut a PNRR \u015fi eligibile pe Programul Opra\u0163ional Transport.<\/p>\n

De asemenea, accelerarea absorb\u0163iei PNRR reflectat\u0103 la sf\u00e2r\u015fitul anului 2025, respectiv la un nivel de 22,9 miliarde lei fa\u0163\u0103 de 12,9 miliarde lei \u00eenregistrate \u00een primele 11 luni, este determinat\u0103 de modificarea structurii de finan\u0163are a unor proiecte de investi\u0163ii mature, finan\u0163ate ini\u0163ial din componenta de \u00eemprumut, \u00een contextul PNRR revizuit, ca urmare a Deciziei de punere \u00een aplicare a Consiliului din 17 noiembrie 2025 de modificare a Deciziei de punere \u00een aplicare din 29 octombrie 2021 de aprobare a evalu\u0103rii Planului de redresare \u015fi rezilien\u0163\u0103 al Rom\u00e2niei.<\/p>\n

Cheltuielile bugetului general consolidat \u00een sum\u0103 de 808,73 miliarde lei, reprezent\u00e2nd 42,36% din PIB, din care cheltuieli totale exclusiv asistenta financiara din partea UE sau altor donatori \u00een sum\u0103 de 732,82 milioane lei, reprezent\u00e2nd 38,4% din PIB, \u00een sc\u0103dere cu 0,5 puncte procentuale fa\u0163\u0103 de aceea\u015fi perioad\u0103 a anului 2024 a cheltuielilor totale exclusiv asistenta financiara din partea UE sau altor donatori \u00een sum\u0103 de 684,70 milioane lei, reprezent\u00e2nd 38,9% din PIB. Astfel, analiz\u00e2nd evolu\u0163ia ponderii cheltuielilor bugetare \u00een PIB, observ\u0103m c\u0103 ritmul de cre\u015ftere din anul curent s-a diminuat comparativ cu anul precedent, indic\u00e2nd o \u00eencetinire a expansiunii cheltuielilor publice raportate la nivelul PIB.<\/p>\n

Cheltuielile de personal au \u00eensumat 167,72 miliarde lei, \u00een cre\u015ftere cu 1,9% comparativ cu aceea\u015fi perioad\u0103 a anului precedent. Exprimate ca pondere \u00een PIB, cheltuielile de personal reprezint\u0103 un nivel de 8,8% din PIB, cu 0,6 puncte procentuale mai mici fa\u0163\u0103 de aceea\u015fi perioad\u0103 a anului precedent. Pe fondul reducerilor unor sporuri pentru unele categorii de personal bugetar precum \u015fi a m\u0103surilor de limitare a cheltuielilor salariale, pentru anul 2025, la nivelul lunii noiembrie 2024, cheltuielile de personal au \u00eenregistrat o evolu\u0163ie descresc\u0103toare \u00eencep\u00e2nd cu luna iulie, av\u00e2nd o medie lunar\u0103 de 13,72 miliarde lei fa\u0163\u0103 de aceea\u015fi perioad\u0103 din 2024, unde media lunar\u0103 a cheltuielilor de personal, excluz\u00e2nd hot\u0103r\u00e2rile judec\u0103tore\u015fti, a fost de 14,15 miliarde lei.<\/p>\n

Cheltuielile cu bunuri \u015fi servicii au fost 100,63 miliarde lei, \u00een cre\u015ftere cu 7,8% comparativ cu aceea\u015fi perioad\u0103 a anului precedent. O cre\u015ftere se reflect\u0103 la bugetele locale respectiv 3,8% comparativ cu aceea\u015fi perioad\u0103 a anului precedent, precum \u015fi la bugetul Fondului na\u0163ional unic de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate de 12,9% pentru decontarea medicamentelor cu \u015fi f\u0103r\u0103 contribu\u0163ie personal\u0103 \u015fi a medicamentelor utilizate \u00een programele na\u0163ionale de s\u0103n\u0103tate.<\/p>\n

Cheltuielile cu dob\u00e2nzile au fost de 50,50 miliarde lei, cu 14,22 miliarde lei mai mari fa\u0163\u0103 de aceea\u015fi perioad\u0103 a anului precedent.<\/p>\n

Cheltuielile cu asisten\u0163a social\u0103 au fost de 250,88 miliarde lei \u00een cre\u015ftere cu 12% comparativ cu aceea\u015fi perioad\u0103 a anului precedent. Evolu\u0163ia cheltuielilor cu asisten\u0163a social\u0103 a fost influen\u0163at\u0103, \u00een principal, de implementarea m\u0103surilor de recalculare a pensiilor din sistemul public cu \u00eencepere de la 1 septembrie 2024, \u00een conformitate cu prevederile Legii nr. 360\/2023 din 29 noiembrie 2023 privind sistemul public de pensii. Cheltuielile cu asisten\u0163a social\u0103 au fost influen\u0163ate \u015fi de pl\u0103\u0163ile suportate de la bugetul de stat pentru compensarea facturilor aferente consumului de energie electric\u0103 \u015fi gaze naturale (2,92 miliarde lei), precum \u015fi plata concediilor medicale care a fost \u00een sum\u0103 de 6,4 miliarde lei, cu 60% mai mult fa\u0163\u0103 de anul 2024.<\/p>\n

Cheltuielile cu subven\u0163iile au fost de 12,55 miliarde lei, \u00een principal, aceast\u0103 sum\u0103 reprezint\u0103 subven\u0163ii pentru transportul de c\u0103l\u0103tori \u015fi sprijinirea produc\u0103torilor agricoli, precum \u015fi pentru schema de compensare pentru consumul de energie electric\u0103 \u015fi gaze naturale al consumatorilor noncasnici (931,32 milioane lei).<\/p>\n

Alte cheltuieli au fost de 16,31 miliarde lei, reprezent\u00e2nd 0,9% din PIB, \u00een sc\u0103dere cu 3,25 miliarde lei fa\u0163\u0103 de aceea\u015fi perioad\u0103 a anului precedent. \u00cen aceste cheltuieli se reflect\u0103, \u00een principal, burse pentru elevi \u015fi studen\u0163i, sus\u0163inerea cultelor, alte desp\u0103gubiri civile \u015fi sumele aferente titlurilor de plat\u0103 emise de Autoritatea Na\u0163ional\u0103 pentru Restituirea Propriet\u0103\u0163ilor.<\/p>\n

Cheltuielile privind proiectele finan\u0163ate din fonduri externe nerambursabile au fost de 90,27 miliarde lei care cuprind proiecte cu finan\u0163are din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 \u015fi cadrului 2021-2027, inclusiv subven\u0163iile de la Uniunea European\u0103 aferente agriculturii, precum \u015fi proiecte cu finan\u0163are din sumele reprezent\u00e2nd asisten\u0163\u0103 financiar\u0103 nerambursabil\u0103 aferent\u0103 PNRR.<\/p>\n

Cheltuielile pentru investi\u0163ii, care includ cheltuielile de capital, precum \u015fi cheltuielile aferente programelor de dezvoltare finan\u0163ate din surse interne \u015fi externe, au \u00eensumat 138,20 miliarde lei, \u00een cre\u015ftere cu 15,70% fa\u0163\u0103 de aceea\u015fi perioad\u0103 a anului precedent, c\u00e2nd au fost \u00een valoare de 119,45 miliarde lei.<\/p>\n

Valoarea pl\u0103\u0163ilor pentru proiectele finan\u0163ate din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului 2021-2027, finan\u0163ate din sumele reprezent\u00e2nd asisten\u0163\u0103 financiar\u0103 nerambursabil\u0103 aferent\u0103 PNRR, precum \u015fi cele finan\u0163are din sumele aferente componentei de \u00eemprumut a PNRR au fost de 78,55 miliarde lei, reprezent\u00e2nd 56,84% din totalul cheltuielilor pentru investi\u0163ii.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n