{"id":148337,"date":"2017-02-06T18:09:00","date_gmt":"2017-02-06T15:09:00","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=148337"},"modified":"2017-02-06T18:09:00","modified_gmt":"2017-02-06T15:09:00","slug":"o-oug-misterioasa-dezleaga-baierele-bugetului-pentru-primari-si-consilii-judetene","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=148337","title":{"rendered":"O OUG misterioas\u0103 dezleag\u0103 baierele bugetului pentru primari \u0219i consilii jude\u021bene"},"content":{"rendered":"<div class=\"entry data-app-meta data-app-meta-article\" data-embed-base-url-canonical=\"https:\/\/www.digi24.ro\/embed\/stiri\/economie\/finante-economie\/o-oug-misterioasa-dezleaga-baierele-bugetului-pentru-primari-si-consilii-judetene-664618\">\n<p data-index=\"1\">Dup\u0103 scandalul privitor la modificarea Codului Penal, prin OUG 13, Guvernul treze\u0219te nedumeriri \u0219i \u00een privin\u021ba modului de utilizare a banilor publici de c\u0103tre prim\u0103rii, consilii jude\u021bene, dar \u0219i al\u021bi ordonatori de credite.<\/p>\n<p data-index=\"2\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-664621\" src=\"https:\/\/analyse.optim.biz\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/n2qwyzjmnjuxmjzlmjfknwzmogm2mmnjma-thumb_.jpg\" alt=\"bataie-pe-panglica-inaugurare-Valcea\" width=\"720\" height=\"400\" data-skip-htmlfix=\"1\" title=\"n2qwyzjmnjuxmjzlmjfknwzmogm2mmnjma-thumb_\"><\/p>\n<p data-index=\"3\">O alt\u0103 ordonan\u021b\u0103 adoptat\u0103 la finele lunii trecute, ap\u0103rut\u0103 \u00een Monitorul Oficial, elimin\u0103 orice regul\u0103 legal\u0103 privind creditele de angajament, adic\u0103 acea parte a banilor afla\u021bi la dispozi\u021bie pentru proiecte \u00eencepute \u00een anii trecu\u021bi sau care vor fi continuate \u00een anii urm\u0103tori.<\/p>\n<p data-index=\"4\">Ordonan\u021ba men\u021bionat\u0103 elimin\u0103 mai toate reglement\u0103rile puse de Legea 500\/2002, a finan\u021belor publice, privitoare la creditele de angajament, adic\u0103 la sumele cuprinse \u00een buget dedicate unui ordonator de credite care are \u00een derulare programe multianuale. Pentru a \u00een\u021belege miza modific\u0103rilor f\u0103cute de Guvern trebuie explicat pe scurt felul \u00een care func\u021bioneaz\u0103 bugetul. Juri\u0219tii AvocatNet.ro explic\u0103 mecanismul:<\/p>\n<p data-index=\"5\">Un ordonator de credite are, \u00een fiecare an, un buget de venituri \u015fi de cheltuieli. Sumele aprobate, \u00een buget, \u00een zona de cheltuieli, reprezint\u0103 limitele maxime pe care le poate angaja o prim\u0103rie \u00een toate proiectele pe care le deruleaz\u0103 \u00eentr-un an.<\/p>\n<p data-index=\"6\">Aceast\u0103 limit\u0103 maxim\u0103 a cheltuielilor poart\u0103 denumirea de credit bugetar. Potrivit legii privind finan\u0163ele publice, o prim\u0103rie are obliga\u0163ia de a angaja \u015fi de a utiliza creditele bugetare numai \u00een limita prevederilor \u015fi potrivit destina\u0163iilor aprobate, pentru cheltuieli strict legate de activitatea ei \u015fi cu respectarea dispozi\u0163iilor legale. Cu alte cuvinte, nu poate pl\u0103ti pentru un proiect mai mult dec\u00e2t e precizat \u00een buget \u015fi nu poate lua bani de la o \u015fcoal\u0103 \u00een construc\u0163ie s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 alt proiect derulat \u00een comun\u0103.<\/p>\n<p data-index=\"7\">\u00cen cazul contractelor care se desf\u0103\u015foar\u0103 \u00een cursul unui an, prim\u0103ria \u00ee\u015fi asum\u0103 pl\u0103\u021bi aflate \u00een limita maxim\u0103 a cheltuielile bugetare aprobate deja. Aceste sume poart\u0103 denumirea de credite bugetare.<\/p>\n<p data-index=\"8\">\u00cen cazul contractelor multianuale (care vin din anii trecu\u0163i ori se \u00eentind pe anii urm\u0103tori), vorbim despre:<\/p>\n<p data-index=\"9\">&#8211; credite bugetare (sumele cu care se pl\u0103tesc \u00een anul respectiv, lucr\u0103rile contractate). \u00cen anii preceden\u021bi acestea au figurat drept credite de angajament.<\/p>\n<p data-index=\"10\">&#8211; credite de angajament (sumele pe care prim\u0103ria le men\u0163ioneaz\u0103 clar ca fiind necesare \u00een anii urm\u0103tori sau \u00een anul prezent pentru lucr\u0103ri angajate anii trecu\u0163i). \u00cen anul urm\u0103tor acestea vor figura drept credite bugetare.<\/p>\n<p data-index=\"11\">Pentru ac\u0163iunile multianuale se \u00eenscriu deci \u00een buget, distinct, creditele de angajament \u015fi creditele bugetare. Dac\u0103 prim\u0103ria face o \u015fcoal\u0103, a c\u0103rei construc\u0163ie va dura mai mult de un an, al\u0103turi de care construie\u015fte un alt proiect dar care se \u00eencadreaz\u0103, ca timp al construc\u0163iei \u00een anul respectiv, atunci \u00een buget vor fi trecute credite bugetare \u00een valoare de x lei reprezent\u00e2nd pl\u0103\u0163ile pentur cele dou\u0103 obictive \u00een anul \u00een curs, respectiv y lei, credite de angajament pentru anii urm\u0103tori, c\u00e2nd vor trebui aloca\u0163i bani pentru finalizarea \u015fcolii.<\/p>\n<p data-index=\"12\"><strong>Ce face OUG 9 din 2017?<\/strong><\/p>\n<p data-index=\"13\">Prin Ordonan\u021b\u0103, Guvernul practic desfiin\u021beaz\u0103 orice limitare, regul\u0103 legal\u0103, privind folosirea banilor la capitolul credite de angajament. Aceasta p\u00e2n\u0103 la 1 ianuarie 2018. &#8220;Aplicarea prevederilor art. 4, art. 26 lit. b), art. 28^5, art. 36 \u015fi art. 57 lit. b) referitoare la creditele de angajament din Legea nr. 500\/2002 privind finan\u0163ele publice, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, se suspend\u0103 p\u00e2n\u0103 la data de 1 ianuarie 2018&#8221;.<\/p>\n<p data-index=\"14\"><strong>Ce solicit\u0103 articolele suspendate?<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>\n<p data-index=\"15\">Pentru ac\u0163iunile multianuale se \u00eenscriu \u00een buget, distinct, creditele de angajament \u015fi creditele bugetare.<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p data-index=\"16\">\u00cen vederea realiz\u0103rii ac\u0163iunilor multianuale ordonatorii de credite \u00eencheie angajamente legale, \u00een limita creditelor de angajament aprobate prin buget pentru anul bugetar respectiv.<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p data-index=\"17\">Legile bugetare cuprind la cheltuieli creditele bugetare determinate de autoriz\u0103rile con\u0163inute \u00een legi specifice, \u00een structura func\u0163ional\u0103 \u015fi economic\u0103 a acestora.<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p data-index=\"18\">Bugetele se aprob\u0103 de Parlament pe ansamblu, pe p\u0103r\u0163i, capitole, subcapitole, titluri, articole, precum \u015fi alineate, dup\u0103 caz, \u015fi pe ordonatorii principali de credite, pentru anul bugetar, precum \u015fi creditele de angajament pentru ac\u0163iuni multianuale.<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p data-index=\"19\">Conturile anuale de execu\u0163ie a bugetului de stat, bugetului asigur\u0103rilor sociale de stat, bugetelor fondurilor speciale, ale ordonatorilor de credite, inclusiv anexele acestora, vor cuprinde la cheltuieli: credite bugetare ini\u0163iale; credite bugetare definitive; pl\u0103ti efectuate.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p data-index=\"20\"><strong>Acuze de corup\u021bie<\/strong><\/p>\n<p data-index=\"21\">Adoptarea OUG 9 trezit furia Opozi\u021biei. \u201eRom\u00e2nii au ie\u015fit \u00een strad\u0103 pentru c\u0103 au aflat din mass-media despre con\u0163inutul ordonan\u0163ei privind modificarea Codului Penal. Am convingerea c\u0103 to\u0163i rom\u00e2nii ar fi \u015fi mai furio\u015fi dac\u0103 ar afla c\u0103, printr-o alt\u0103 ordonan\u0163\u0103 dat\u0103 tot pe furi\u015f, \u00een data de \u00een 25 ianuarie, OUG nr. 9\/2017, Dragnea \u015fi Grindeanu au suspendat practic cele mai importante articole din Legea nr. 500\/2002 care prive\u015fte finan\u0163ele publice. Aceast\u0103 lege st\u0103 la baza elabor\u0103rii \u015fi aprob\u0103rii bugetului de stat al Rom\u00e2niei. Au amputat total aceast\u0103 lege pentru a da liber la sifonarea banilor publici! Astfel, sunt suspendate p\u00e2n\u0103 la 1 ianuarie 2018 articolele care privesc rigorile bugetare \u00een privin\u0163a utiliz\u0103rii creditelor bugetare \u015fi a celor de angajament, anuleaz\u0103 obliga\u0163ia Guvernului de a anexa programele bugetare \u00een vederea transparentiz\u0103rii acestora \u015fi anuleaz\u0103 sanc\u0163iunile penale pentru nerespectarea acestor prevederi. Pe rom\u00e2ne\u015fte, vor putea fura c\u00e2t vor, f\u0103r\u0103 s\u0103 fie pedepsi\u0163i! Poate cel mai grav din istoria post-decembrist\u0103, OUG nr. 9\/2017 anuleaz\u0103 procedura de aprobare a creditelor de angajament \u00een Parlament! Pe scurt, degeaba aprob\u0103 zilele acestea proiectul de buget, pentru c\u0103 Guvernul a anulat aceast\u0103 atribu\u0163ie a Parlamentului, adic\u0103 au deschis calea la pr\u0103duirea banilor publici!\u201d, spune Carmen H\u0103r\u0103u, senator PNL.<\/p>\n<p data-index=\"22\">&#8220;Dup\u0103 deja cunoscuta OUG 13, adoptat\u0103 ho\u0163e\u015fte la ceas de noapte, ce a marcat atacul asupra statului de drept \u015fi a justi\u0163iei \u015fi a scos 400.000 de oameni \u00een strad\u0103, \u00een zilele urm\u0103toare va trebui s\u0103 revenim cu mai mult\u0103 aten\u0163ie \u015fi asupra OUG 9\/2017, care a fost adoptat\u0103 \u00eentr-o manier\u0103 similar\u0103 (f\u0103r\u0103 dezbateri\/transparent\u0103)&#8221;, afirm\u0103 \u0219i Drago\u0219 P\u00eeslaru, fost ministru al Muncii \u00een cabinetul Ciolo\u0219.<\/p>\n<p data-index=\"23\"><strong>Un amendament lini\u0219titor?<\/strong><\/p>\n<p data-index=\"24\">Oficialii Ministerului Finan\u021belor au respins luni inten\u021bia de a l\u0103sa porti\u021be deschise destinate sifon\u0103rii banilor publici. &#8220;Asear\u0103 (duminic\u0103-n.n.)\u00een Legea Bugetului a fost introdus un amendament cu precizarea clar\u0103 c\u0103 nu se pot angaja mai mul\u0163i bani dec\u00e2t \u00een limita creditelor aprobate. Am v\u0103zut \u015fi noi interpret\u0103rile cum c\u0103 ordonatorii ar putea angaja credite de angajament f\u0103r\u0103 limit\u0103 \u015fi am dorit s\u0103 facem lucrurile c\u00e2t se poate de clare. Pe scurt, dac\u0103 am un buget de 5 lei, nu voi putea angaja 10 lei&#8221;, a explicat luni pentru <strong><a href=\"http:\/\/economie.hotnews.ro\/stiri-finante_banci-21590725-oficial-mfp-duminica-seara-introdus-amendament-legea-bugetului-care-precizam-clar-nu-pot-angaja-mai-multi-bani-decat-limita-creditelor-aprobate.htm\" target=\"_blank\" data-skip-linkfix=\"1\" rel=\"noopener\">HotNews.ro<\/a><\/strong> un demnitar din Ministerul Finan\u0163elor.<\/p>\n<p data-index=\"25\">Dincolo \u00eens\u0103 de aceast\u0103 promisiune lipsesc explica\u021biile privitoare la necesitatea de modificare a legii finan\u021belor publice. Mai mult, persist\u0103 \u00eentreb\u0103ri privitoare la posibilitatea respingerii amendamentului la dezbaterile din Parlament pe buget.<\/p>\n<p data-index=\"26\">\u00centreba\u021bi care este logica modific\u0103rii legii finan\u021belor publice economi\u0219tii \u0219i-au exprimat nedumerirea: \u201dSingurii care pot l\u0103muri situa\u021bia sunt ei (Ministerul de Finan\u021be \u2013 n.red.)\u201d, a precizat pentru Digi24.ro, Ionu\u021b Dumitru, pre\u0219edinte al Consiliului Fiscal.<\/p>\n<\/div>\n<p> Source URL: https:\/\/www.digi24.ro\/stiri\/economie\/finante-economie\/o-oug-misterioasa-dezleaga-baierele-bugetului-pentru-primari-si-consilii-judetene-664618<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dup\u0103 scandalul privitor la modificarea Codului Penal, prin OUG 13, Guvernul treze\u0219te nedumeriri \u0219i \u00een privin\u021ba modului de utilizare a banilor publici de c\u0103tre prim\u0103rii, consilii jude\u021bene, dar \u0219i al\u021bi ordonatori de credite. O alt\u0103 ordonan\u021b\u0103 adoptat\u0103 la finele lunii trecute, ap\u0103rut\u0103 \u00een Monitorul Oficial, elimin\u0103 orice regul\u0103 legal\u0103 privind creditele de angajament, adic\u0103 acea [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":148338,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[11],"class_list":["post-148337","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-digi24"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/148337","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=148337"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/148337\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/148338"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=148337"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=148337"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=148337"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}