{"id":147155,"date":"2017-02-14T22:05:43","date_gmt":"2017-02-14T19:05:43","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=147155"},"modified":"2017-02-14T22:05:43","modified_gmt":"2017-02-14T19:05:43","slug":"d-ciolos-raportul-privind-gaura-din-buget-e-plin-de-confuzii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=147155","title":{"rendered":"D. Ciolo\u015f: Raportul privind \u201egaura din buget\u201d e plin de confuzii"},"content":{"rendered":"
\n

Fostul premier Dacian Ciolo\u015f \u015fi fostul ministru de Finan\u0163e, Anca Dragu, sus\u0163in, \u00eentr-o declara\u0163ie de pres\u0103 comun\u0103, c\u0103 raportul comisiilor parlamentare de buget-finan\u0163e privind cheltuielile bugetare din 2016 arat\u0103 c\u0103 obiectivul cercet\u0103rii a fost c\u0103utarea vinov\u0103\u0163iei fostului Executiv. Cei doi spun c\u0103 raportul arat\u0103 confuzii \u00eentre componentele bugetului \u015fi diversele categorii de venituri, confuzii care duc la concluzii eronate, transmite News.ro<\/a>.<\/strong><\/p>\n

\"anca<\/p>\n

Dacian Ciolo\u015f \u015fi Anca Dragu afirm\u0103 c\u0103 raportul final al comisiilor nu reflect\u0103 obiectivul declarat ini\u0163ial privind clarificarea unor chestiuni de ordin tehnic privind execu\u0163ia bugetar\u0103.<\/p>\n

\u201eConcluziile Raportului denot\u0103 mai degrab\u0103 un demers al c\u0103rui obiectiv este de a c\u0103uta vinov\u0103\u0163ia guvernului \u00een 2016 acolo unde de fapt avem de-a face cu elemente \u015fi proceduri tehnice care nu sunt specifice deciziilor acestui guvern \u015fi care se reg\u0103sesc \u00een practicile guvernelor precedente. Aceste proceduri au fost judecate doar prin prisma deciziilor tehnice din anul 2016 f\u0103r\u0103 s\u0103 se eviden\u0163ieze c\u0103 ele nu sunt specifice guvernului din 2016, ci sunt practici consacrate \u00een timp \u015fi nu \u0163in de deciziile politice ale activit\u0103\u0163ii guvernului \u00een 2016\u201d, se arat\u0103 \u00een declara\u0163ia celor doi.<\/p>\n

Potrivit lor, raportul final con\u0163ine \u201enumeroase confuzii (voite sau nu) \u00eentre diversele bugete componente ale bugetului general consolidat, \u00eentre venituri bugetare, venituri fiscale \u015fi nefiscale. Din punctul nostru de vedere, clarificarea acestor lucruri este important\u0103 \u00eentruc\u00e2t la rectific\u0103rile bugetare se iau \u00een calcul \u00een principal veniturile fiscale, nu \u015fi celelalte venituri asupra c\u0103rora guvernul are un control mai redus, fiind bazate pe estim\u0103rile formulate de diverse categorii de ordonatori de credite, inclusiv institu\u0163ii auto-finan\u0163ate.\u201d<\/p>\n

Ciolo\u015f aminte\u015fte c\u0103 nivelul cre\u015fterii economic pentru primul semestru al anului 2016 a fost de 5,2%, peste prognoza de 4,1%, fapt ce a determinat venituri fiscale mai mari. \u00cen consecin\u0163\u0103, prima rectificare bugetar\u0103 a anului 2016 a majorat veniturile bugetului cu 4,6 miliarde de lei.<\/p>\n

\u201eCea de-a doua rectificare bugetar\u0103, similar cu practica anilor preceden\u0163i, a redistribuit sume r\u0103mase neutilizate de c\u0103tre anumi\u0163i ordonatori de credite, supliment\u00e2nd bugetele altor ordonatori. Ordonan\u0163a de urgen\u0163a privind a doua rectificare bugetar\u0103, OUG 86\/2016, a stabilit o majorare a veniturilor bugetului de stat cu 0,29 mld lei \u015fi a avut \u00een vedere situa\u0163ia operativ\u0103 pozitiv\u0103 a \u00eencas\u0103rilor din primele zece luni ale anului care indicau o dep\u0103\u015fire a \u00eencas\u0103rilor programate\u201d, precizeaz\u0103 cei doi.<\/p>\n

Datele publice privind execu\u0163ia bugetar\u0103 din 2016 arat\u0103 c\u0103 veniturile \u00eencasate din economia intern\u0103 (f\u0103r\u0103 fonduri de la Uniunea European\u0103) au fost \u00een sum\u0103 de 216,9 miliarde lei, cu 0,2% mai mari fa\u0163\u0103 de anul precedent iar deficitul bugetar la finalul anului a fost de 2,41%, sub \u0163in\u0163a anual\u0103 stabilit\u0103 de 2,8% din PIB, fapt care \u201earat\u0103 c\u0103 \u015fi cheltuielile au fost \u0163inute sub control (un aspect ignorat \u00een cadrul verific\u0103rilor din Comisiile de specialitate)\u201d,<\/p>\n

Ciolo\u015f \u015fi Dragu argumenteaz\u0103 c\u0103 insisten\u0163a raportului privind nerealizarea veniturilor estimate din fonduri europene nu \u0163in seama de natura nefiscal\u0103 a acestor venituri care se pot realiza doar \u00een m\u0103sura \u00een care se fac \u015fi cheltuielile care ulterior sunt decontate de Comisia European\u0103.<\/p>\n

\u201eTotodat\u0103, membrii Comisiilor de specialitate ar fi trebuit s\u0103 remarce c\u0103 \u00een ultimii ani au fost aproape sistematic diferen\u0163e \u00eentre veniturile estimate \u015fi cele realizate din fonduri europene \u015fi c\u0103 aceasta nu a fost o problem\u0103 specific\u0103 sau generat\u0103 de guvernul condus de Dacian Ciolo\u015f, ci pare mai degrab\u0103 o chestiune de procedur\u0103 bugetar\u0103 care nu poate fi imputat\u0103 guvernului \u00een 2016\u201d, se arat\u0103 \u00een declara\u0163ia fo\u015ftilor membri ai Guvernului.<\/p>\n

Ei precizeaz\u0103 reducerea proiec\u0163iei bugetare ar fi pus institu\u0163iile \u00een imposibilitatea de a lansa proiecte pe fonduri europene \u00een ultimele luni ale anului. \u201e\u00cen acest sens, dac\u0103 se consider\u0103 necesar modificarea sau reglementarea acestor practici care nu sunt specifice anului 2016, poate c\u0103 ar fi fost mai util\u0103 o anchet\u0103 din partea celor dou\u0103 Comisii cu privire la modul \u00een care s-au f\u0103cut aceste estim\u0103ri \u00een ultimii ani \u015fi cum au fost sau nu au fost preg\u0103tite proiectele \u00een anii preceden\u0163i pentru a avea un nivel mai mare al veniturilor din fonduri europene\u201d, consider\u0103 Ciolo\u015f \u015fi Dragu.<\/p>\n

Cei doi amintesc progresele f\u0103cute de guvernul Ciolo\u015f \u00een domeniul utiliz\u0103rii fondurilor europene \u015fi conchid c\u0103 exerci\u0163iul bugetar din 2016 a fost unul prudent \u015fi transparent, spre deosebire de cel din 2017.<\/p>\n

\u201e\u00cen bugetul din 2017 \u00een mod artificial au fost acum incluse venituri din fonduri europene destinate pl\u0103\u0163ilor din agricultur\u0103, l\u0103s\u00e2ndu-se astfel impresia unei cresteri semnificative a bugetului pentru agricultur\u0103 sau a unor venituri mai mari din fonduri europene. \u00cen acela\u015fi timp, tot cu titlul comparativ, \u00een Legea bugetului de stat din 2017 au fost adoptate derog\u0103ri importante de la Legea finan\u0163elor publice \u015fi Legea responsabilit\u0103\u0163ii fiscale care face netransparent\u0103 \u015fi discre\u0163ionar\u0103 cheltuirea fondurilor publice, \u00een special \u00een ceea ce prive\u015fte posibilitatea angaj\u0103rii unor credite de angajament prin exceptarea unor ordonatori de credite de la regulile fiscal-bugetare \u00een vigoare\u201d.<\/p>\n

Decizia corect\u0103 \u00een cazul celor dou\u0103 rectific\u0103ri bugetare f\u0103cute de Guvernul Ciolo\u015f \u00een 2016 ar fi fost ajustarea negativ\u0103 at\u00e2t a veniturilor, c\u00e2t \u015fi a cheltuielilor bugetului general consolidat, se arat\u0103 \u00een raportul comun al comisiilor reunite de buget finan\u0163e din Parlament, ob\u0163inut de News.ro, cu privire la ancheta parlamentar\u0103 pentru verificarea condi\u0163iilor \u00een care s-a realizat rectificarea bugetar\u0103 din 2016. Totodat\u0103, din raportul Cur\u0163ii de Conturi reiese c\u0103 cele dou\u0103 rectific\u0103ri bugetare au fost realizate \u00eentr-o manier\u0103 optimist\u0103, de\u015fi gradul de realizare a veniturilor bugetare la momentul elabor\u0103rii acestor acte normative \u00eenregistra valori cu circa 5% mai mici dec\u00e2t nivelul programat.<\/p>\n

Potrivit raportului, \u00een anul 2016 a existat o evolu\u0163ie asimetric\u0103 a deficitului bugetar \u00een ultimile dou\u0103 luni. Astfel, s-a \u00eenregistrat o evolu\u0163ie ascendent\u0103 a deficitului cumulat de la -0,17% din PIB la 31 octombrie 2016 p\u00e2n\u0103 la -0,73% din PIB la 30 noiembrie 2016, respectiv -2,41% din PIB la 31 decembrie 2016.<\/p>\n

De asemenea, Comisiile reunite de buget subliniaz\u0103 c\u0103 pentru \u00eencadrarea \u00een deficitul bugetar sub limita de 3% nu s-au efectuat anumite cheltuieli pentru investi\u0163ii.<\/p>\n

Totodat\u0103, \u00een document se men\u0163ioneaz\u0103 estimarea incorect\u0103 a veniturilor din bugetul general conslidat (BGC) \u00een cazul celor dou\u0103 rectific\u0103ri bugetare raportat la nivelul execu\u0163iei bugetare \u015fi la contextul macroeconomic existent \u00een Rom\u00e2nia. Minusul de venituri bugetare potrivit execu\u0163iei la 30 iunie 2016 a fost de -4,7 miliarde lei, \u015fi cu toate acestea a fost stabilit\u0103 o ajustare pozitiv\u0103 a veniturilor BGC cu 4,2 miliarde lei. S-a stabilit astfel o sarcin\u0103 suplimentar\u0103 \u00een dreptul veniturilor bugetare de 8,9 miliarde lei de realizat p\u00e2n\u0103 la finele anului 2016.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Citi\u0163i \u015fi:<\/strong><\/p>\n

Concluzie \u00een ancheta \u201eg\u0103urii din buget\u201d l\u0103sate de Guvernul Ciolo\u015f<\/a><\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Source URL: https:\/\/www.digi24.ro\/stiri\/economie\/finante-economie\/d-ciolos-raportul-privind-gaura-din-buget-e-plin-de-confuzii-670003<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Fostul premier Dacian Ciolo\u015f \u015fi fostul ministru de Finan\u0163e, Anca Dragu, sus\u0163in, \u00eentr-o declara\u0163ie de pres\u0103 comun\u0103, c\u0103 raportul comisiilor parlamentare de buget-finan\u0163e privind cheltuielile bugetare din 2016 arat\u0103 c\u0103 obiectivul cercet\u0103rii a fost c\u0103utarea vinov\u0103\u0163iei fostului Executiv. Cei doi spun c\u0103 raportul arat\u0103 confuzii \u00eentre componentele bugetului \u015fi diversele categorii de venituri, confuzii care […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":147156,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[11],"class_list":["post-147155","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-digi24"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/147155","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=147155"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/147155\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/147156"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=147155"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=147155"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/analyse.optim.biz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=147155"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}