{"id":1469241,"date":"2014-05-21T20:10:56","date_gmt":"2014-05-21T17:10:56","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=1469241"},"modified":"2014-05-21T20:10:56","modified_gmt":"2014-05-21T17:10:56","slug":"banii-europeni-pentru-fructe-in-scoli-raman-necheltuiti-in-timis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=1469241","title":{"rendered":"Banii europeni pentru \u201cFructe \u00een \u015fcoli\u201d r\u0103m\u00e2n necheltui\u0163i \u00een Timi\u015f"},"content":{"rendered":"
\n

\"mere<\/a><\/p>\n

\"mereConform reprezentan\u0163ilor Camerei Agricole Jude\u0163ene Timi\u015f, programul de \u00eencurajare a consumului de fructe proaspete \u00een unit\u0103\u0163ile de \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2nt, program care beneficiaz\u0103 de finan\u0163are european\u0103, continu\u0103 s\u0103 nu fie aplicat \u00een Timi\u015f, de\u015fi putea func\u0163iona din 2007. Din motive care \u0163in de organizarea la nivel central \u015fi local, Timi\u015ful a pierdut sume deloc neglijabile, care ar fi contribuit la promovarea unui regim de alimenta\u0163ie s\u0103n\u0103tos al noilor genera\u0163ii, tot mai afectate de obezitate.<\/strong><\/p>\n

\n\t\u00a0\n<\/p>\n

\u00cenc\u0103 un an \u015fcolar f\u0103r\u0103 mere distribuite \u00een \u015fcoli<\/strong>
<\/h4>\n

\n\tComisia European\u0103 a alocat, \u00een ultimii ani, sute de milioane de euro, anual, pentru programul de distribu\u0163ie de fructe \u00een \u015fcoli, considerat o m\u0103sur\u0103 de combatere a obezit\u0103\u0163ii \u015fi de \u0163inere la distan\u0163\u0103 a copiilor de m\u00e2ncarea de tip fast-food. Odat\u0103 cu integrarea Rom\u00e2niei \u00een UE, acest program a devenit accesibil \u015fi pe plan na\u0163ional. Dup\u0103 aproape \u015fapte ani de la momentul integr\u0103rii \u00een UE \u015fi doar un an de implementare, acest program nu are succes, \u00een Timi\u015f. O situa\u0163ie \u00eent\u00e2lnit\u0103, \u00eens\u0103, \u00een majoritatea jude\u0163elor.\n<\/p>\n

\n\tDup\u0103 ce, ani \u00een \u015fir, programul a fost derulat doar prin Agen\u0163ia de Pl\u0103\u0163i \u015fi Inter\u00adven\u00ad\u0163ie pentru Agricultur\u0103, s-a considerat c\u0103 este nevoie de eficientizarea acestui program, cu o implementare foarte slab\u0103, prin trecerea acestuia \u00een coordonarea direct\u0103 a Consiliului Jude\u0163ean Timi\u015f. Astfel, s-a venit cu ini\u0163iativa ca solicit\u0103rile s\u0103 fie centralizare la administra\u0163ia jude\u0163ean\u0103, sper\u00e2ndu-se c\u0103 se va reu\u015fi o mai bun\u0103 mobilizare a institu\u0163iilor \u015fcolare \u015fi, \u00een spe\u0163\u0103, a Pri\u00adm\u0103riilor, care ar fi trebuit s\u0103 se implice \u015fi ele \u00een derularea acestui program. Lucru care nu s-a \u00eent\u00e2mplat.\n<\/p>\n

\n\tA\u015fa se face c\u0103, \u00een momentul de fa\u0163\u0103, nu mai exist\u0103 \u00een Timi\u015f, conform informa\u0163iilor de la APIA, nici m\u0103car o singur\u0103 unitate \u015fcolar\u0103 care s\u0103 mai deruleze acest program. \u201cSpre deosebire de programul \u00abCornul cu lapte\u00bb, care se deruleaz\u0103 foarte bine \u00een Timi\u015f, unde e implementat \u00een 536 de \u015fcoli, la fructe nu exist\u0103 cereri de finan\u0163are depuse. Din c\u00e2te am \u00een\u0163eles, la Consiliul Jude\u0163ean s-a organizat licita\u0163ie, dar ofertan\u0163ii nu au fost eligibili. A\u015fa c\u0103 se va organiza o nou\u0103 licita\u0163ie, pentru ca acest program, s\u0103 fie derulat \u00een mod corespunz\u0103tor \u00eencep\u00e2nd din anul \u015fcolar 2014 \u2013 2015\u201d<\/em>, ne-a declarat Florin Faur<\/strong>, directorul APIA Timi\u015f.\n<\/p>\n

Cinci tone de mere ar fi putut fi distribuite zilnic \u00een Timi\u015f<\/strong>
<\/h4>\n

\n\tConform calculelor Camerei Agricole Jude\u0163ene Timi\u015f, \u00een jude\u0163, la un num\u0103r de 50.588 de elevi, ar fi necesare \u00a05.058 de kilograme de mere zilnic, pentru elevii de la clasele I \u2013 VIII. Iar pentru Timi\u015foara, la un num\u0103r de aproximativ 30.000 de elevi, ar fi necesare circa 3.000 de kilograme mere pe zi.\n<\/p>\n

\u201cUna din \u0163\u0103rile mari produc\u0103toare de mere este Polonia, care p\u00e2n\u0103 acum exporta cantit\u0103\u0163i mari de mere \u00een Rusia \u015fi Ucraina. \u00cen ultimul timp, datorit\u0103 situa\u0163iilor geopolitice, polonezii \u015fi-au reorientat exportul de mere spre Rom\u00e2nia, la un pre\u0163 super-avantajos de numai 1,9 lei \/ kg, ceea ce pentru Timi\u015f ar corespunde unor cheltuieli de 9,610 lei pe zi, cheltuial\u0103 suportat\u0103 de UE. Fa\u0163\u0103 de promov\u0103rile ce se realizeaz\u0103 la aceast\u0103 dat\u0103 \u00een \u015fcoli prin diverse chio\u015fcuri ce desfac produse pline de E-uri, zaharuri, gr\u0103simi \u015fi alimente care mai de care mai nes\u0103n\u0103toase, consider necesar\u0103 trecerea urgent\u0103 la Programul M\u0103rul \u00een \u015fcoli, iar locul chio\u015fcurilor cu produse nes\u0103n\u0103toase s\u0103 fie luat de chio\u015fcuri care s\u0103 desfac\u0103 fructe \u00een exclusivitate\u201d,<\/em> spune Tiberiu Lelescu<\/strong>, vicepre\u015fedintele Camerei Agricole Jude\u0163ene Timi\u015f \u015fi consilier jude\u0163ean din partea PDL.\n<\/p>\n

Ani \u00een \u015fir de implementare tipic rom\u00e2neasc\u0103<\/strong>
<\/h4>\n

\"Mere\"<\/a><\/p>\n

\"Mere\"E\u015fecul acestui program este greu de explicat, \u00een condi\u0163iile \u00een care autorit\u0103\u0163ile locale nu ar fi trebuit dec\u00e2t s\u0103-l aplice, finan\u0163area fiind asigurat\u0103. \u00cen Timi\u015f, ca de altfel \u00een toate jude\u0163ele, programul nu a implicat toate institu\u0163iile care ar fi putut s\u0103 ajute la o mai bun\u0103 popularizare a sa. Astfel, la fel ca \u00een cazul programului de construc\u0163ie de s\u0103li de sport, Inspectoratul \u015ecolar Jude\u0163ean nu a avut dec\u00e2t un rol simbolic \u00een aplicarea programului, de\u015fi este, poate, structura care \u015ftie cel mai bine toate detaliile necesare derul\u0103rii cu succes a acestui program.<\/p>\n

\n\tPe l\u00e2ng\u0103 bugetele locale de austeritate, a existat un alt motiv pentru care programul a fost \u00eent\u00e2mpinat cu rezerve. \u00cen anul \u015fcolar 2010 \u2013 2011, au existat administra\u0163ii locale din Timi\u015f care, \u00een condi\u0163iile \u00een care s-au chinuit s\u0103 supravie\u0163uiasc\u0103 cu bugete de avarie, au a\u015fteptat luni de zile s\u0103 le fie decontate sumele pl\u0103tite din bugetul local pentru acest program.\n<\/p>\n

\n\tPentru anul \u015fcolar care se \u00eencheie, Timi\u015ful a avut alocat\u0103 pentru acest program suma de 1,5 milioane de lei. Din aceasta, \u00eens\u0103, mai mult de o treime, 518.000 de lei, o reprezentau cheltuielile de distribu\u0163ie, la care se ad\u0103ugau 51.000 de lei fonduri pentru m\u0103suri adiacente de promovare a programului. Pentru c\u0103 s-au primit foarte multe semnale legate de dificult\u0103\u0163ile financiare create de \u00eent\u00e2rzierea pl\u0103\u0163ilor pe acest program de distribu\u0163ie de fructe \u00een \u015fcoli, s-a convenit ca, \u00eencep\u00e2nd din anul fiscal 2011, finan\u0163area lui s\u0103 fie centralizat\u0103, la nivelul administra\u0163iei jude\u0163ene.\n<\/p>\n

\n\tTimi\u015ful are un istoric nefericit legat de implementarea programului, \u00eenc\u0103 din anul \u015fcolar 2009 \u2013 2010, c\u00e2nd o bun\u0103 parte din suma repartizat\u0103 a r\u0103mas necheltuit\u0103, pentru c\u0103 proiectul de ordonan\u0163\u0103 de urgen\u0163\u0103 care trebuia realizat de c\u0103tre Ministerul Agriculturii pentru reglementarea acestui program a \u00eent\u00e2rziat nepermis de mult. \u00cen lipsa cadrului legal, Prim\u0103riile \u015fi APIA nu au putut trece la derularea sa. Abia la sf\u00e2r\u015fitul lunii martie 2010 au fost adoptate normele de aplicare legate de derularea acestui program \u015fi, p\u00e2n\u0103 au fost f\u0103cute \u015fi achizi\u0163iile publice, unele Prim\u0103rii au constatat c\u0103 mai aveau doar dou\u0103 \u2013 trei s\u0103pt\u0103m\u00e2ni \u00een care puteau distribui mere elevilor, pentru c\u0103 venea vacan\u0163a.\n<\/p>\n

\n\tAnul trecut, Guvernul a anun\u0163at c\u0103 a preg\u0103tit un nou program de distribu\u0163ie a fructelor \u00een \u015fcolile din Rom\u00e2nia. Acest proiect prevedea un buget na\u0163ional de peste 61 de milioane de lei pentru distribuirea merelor, la pachet cu o serie de ac\u0163iuni adiacente. Pentru anul \u015fcolar 2013 \u2013 2014 ar fi urmat s\u0103 se acorde gratuit mere \u00een limita valoric\u0103 zilnic\u0103 de 0,37 de lei per elev, pentru o perioad\u0103 de 85 de zile de \u015fcolarizare. Licita\u0163iile pentru achizi\u0163ionarea merelor au r\u0103mas s\u0103 fie coordonate la nivelul Consiliilor Jude\u0163ene, lucru care \u00een Timi\u015f nu a dus, p\u00e2n\u0103 acum, la o \u00eembun\u0103t\u0103\u0163ire a derul\u0103rii programului.\n<\/p>\n

\n\tNoutatea de anul trecut a programului a constat \u00een m\u0103surile adiacente distribu\u0163iei de mere: organizarea de vizite la ferme pomicole sau legumicole, la sta\u0163iuni de cercetare, la zilele recoltei, expozi\u0163ii, t\u00e2rguri, organizarea de concursuri tematice cu premii \u015fi activit\u0103\u0163i de gr\u0103din\u0103rit. M\u0103surile adiacente ar fi urmat s\u0103 aib\u0103 alocate 10% din fondurile alocate Consiliilor Jude\u0163ene pentru programul de distribu\u0163ie a fructelor. \u00cens\u0103, \u00eenainte de a implementa aceste m\u0103suri adiacente, Consiliile Jude\u0163ene ar fi trebuit s\u0103 demonstreze c\u0103 sunt \u00een stare s\u0103 organizeze licita\u0163iile necesare, \u00een a\u015fa fel \u00eenc\u00e2t banii aloca\u0163i s\u0103 nu r\u0103m\u00e2n\u0103 necheltui\u0163i.\n<\/p>\n

\n\tLa \u00eenceputul acestui an \u015fcolar, administra\u0163ia jude\u0163ean\u0103 transmitea c\u0103, dac\u0103 p\u00e2n\u0103 acum, elevii din jude\u0163 nu au primit \u00een niciun an fructe, situa\u0163ia ar putea s\u0103 se schimbe, \u00een sensul c\u0103 \u201corganizarea licita\u0163iei care prevede distribuirea de mere \u00een \u015fcoli este \u00een lucru\u201d, <\/em>iar dac\u0103 va exista o firm\u0103 care s\u0103 \u00eendeplineasc\u0103 toate condi\u0163iile, copiii vor beneficia \u015fi de fructe.\n<\/p>\n

\n\tA trecut \u00eens\u0103 aproape tot anul \u015fcolar, \u015fi nicio cerere pentru finan\u0163are nu a ajuns la APIA. Surse din cadrul CJ Timi\u015f spun c\u0103 au fost organizate mai multe licita\u0163ii pentru distribu\u0163ie, licita\u0163ii la care nu s-a prezentat niciun produc\u0103tor sau s-au prezentat doar oferte de neacceptat. Lucru de natur\u0103 s\u0103 ridice semne de \u00eentrebare, \u015ftiindu-se c\u0103 Timi\u015ful este o zon\u0103 \u00een care sectorul de distribu\u0163ie \u015fi comercializare de fructe este foarte bine reprezentat.\n<\/p>\n

\n\tDe altfel, o mostr\u0103 de organizare a acestui program s-a v\u0103zut \u015fi acum un an, c\u00e2nd se publica \u00een portalul de achizi\u0163ii electronice publice SEAP anun\u0163ul pentru atribuirea \u201cContractului care are ca scop furnizarea \u015fi distribu\u0163ia fructelor proaspete (mere) pentru elevii din \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2ntul primar \u015fi gimnazial de stat \u015fi privat autorizat din jude\u0163ul Timi\u015f, pentru anul \u015fcolar 2012 \u2013 2013\u201d.<\/em> Acest anun\u0163 era publicat \u00een data de\u2026 19 martie 2013. Or, se \u015ftie c\u0103 este nevoie de timp pentru str\u00e2ngerea ofertelor, derularea licita\u0163iei. \u00cen plus, mai puteau ap\u0103rea \u015fi contesta\u0163ii \u015fi, \u00een aceste condi\u0163ii, p\u00e2n\u0103 se termina atribuirea contractului, se termina cu siguran\u0163\u0103 \u015fi \u015fcoala, \u015fi nimeni nu mai avea cui s\u0103 distribuie mere.\n<\/p>\n

\n\tNici anul acesta, \u00eens\u0103, din c\u00e2te se pare, Consiliul Jude\u0163ean Timi\u015f nu a avut mai mult succes cu organizarea licita\u0163iilor. A\u015fa se face c\u0103 suma de 1,5 milioane de lei alocat\u0103 \u00een acest\u00a0 pentru implementarea acestui program a r\u0103mas necheltuit\u0103.<\/p>\n

\n
\n