{"id":1469077,"date":"2014-01-26T20:20:50","date_gmt":"2014-01-26T17:20:50","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=1469077"},"modified":"2014-01-26T20:20:50","modified_gmt":"2014-01-26T17:20:50","slug":"decesul-proiectului-de-regionalizare-anuntat-oficial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=1469077","title":{"rendered":"\u201cDecesul\u201d proiectului de regionalizare, anun\u0163at oficial"},"content":{"rendered":"
\n

\"Liviu<\/a><\/p>\n

\"LiviuDup\u0103 o perioad\u0103 de acalmie, \u00een care nici m\u0103car artizanul proiectului, vicepremierul Liviu Dragnea, nu a mai pomenit nimic despre regionalizarea \u00eenceput\u0103 \u00een for\u0163\u0103 anul trecut, la nivel institu\u0163ional, prim-vicepre\u015fedintele P.N.L., Klaus Iohannis, declar\u0103 c\u0103 este exclus s\u0103 se mai ini\u0163ieze ceva \u00een acest sens \u00een 2014, din cauza alegerilor, \u015fi c\u0103 nu se \u015ftie nici care mai e soarta acestui proces, pe viitor. Aceasta dup\u0103 ce taton\u0103rile regionaliz\u0103rii, \u00een domenii precum Finan\u0163ele sau Vama, au creat un talme\u015f-balme\u015f institu\u0163ional, inclusiv \u00een vestul \u0163\u0103rii, iar oameni din sistem spun c\u0103 structura rezultat\u0103 este una mai complicat\u0103 \u015fi mai prost organizat\u0103. <\/strong><\/p>\n

\n\t\u00a0
<\/h4>\n

\u201cRegionalizarea e moart\u0103\u201d<\/strong>
<\/h4>\n

\n\tPrim-vicepre\u015fedintele P.N.L., Klaus Iohannis<\/strong>, a f\u0103cut la sf\u00e2r\u015fi\u00adtul s\u0103pt\u0103m\u00e2nii trecute o declara\u0163ie care era oarecum a\u015fteptat\u0103, sus\u0163i\u00adn\u00e2nd c\u0103 regionalizarea \u201cdeocam\u00adda\u00adt\u0103, e moart\u0103\u201d<\/em> \u015fi nu numai c\u0103 nu se va face \u00een acest an, dar nici m\u0103car \u201cnu se mai discut\u0103\u201d.<\/em> Klaus Iohan\u00adnis, care conduce \u00een P.N.L. Comisia intern\u0103 privind regionalizarea, a fost \u00eentrebat care este stadiul dis\u00adcu\u0163iilor \u00een cadrul proiectului \u015fi a de\u00adclarat c\u0103 procesul este, deocam\u00addat\u0103, suspendat. \u201cRegionalizarea, deocamdat\u0103, e moart\u0103. Tot. Totul\u201d,<\/em> a r\u0103spuns Iohannis, care a precizat c\u0103 \u201cnici comisia \u00een care se discut\u0103 procesul de regionalizare nu d\u0103 semne c\u0103 \u00eenvie\u201d. <\/em>\u00centrebat dac\u0103 regionalizarea se mai face \u00een acest an, Iohannis a r\u0103spuns: \u201cAnul \u0103sta cred c\u0103 nici nu se mai discut\u0103\u201d. <\/em>Prim-vicepre\u015fedintele P.N.L. a mai men\u0163ionat c\u0103 acest proces \u201cnu e bine s\u0103 fie f\u0103cut sub presiunea unor sesiuni de alegeri\u201d.<\/em><\/p>\n

\n\tCu sau f\u0103r\u0103 leg\u0103tur\u0103 cu aceste declara\u0163ii, unii oficiali ai P.S.D. au \u0163inut s\u0103 anun\u0163e c\u0103 partidul nu re\u00adnun\u0163\u0103 la ideea de regionalizare \u015fi va introduce regiunea ca unitate administrativ\u0103 \u015fi \u00een noua Consti\u00adtu\u0163ie. Guvernul nu va trece \u00eens\u0103 \u015fi num\u0103rul de regiuni, rezerv\u00e2ndu-\u015fi dreptul de a stabili ulterior c\u00e2te vor fi. \u201cEste sigur c\u0103 noua Constitu\u0163ie va cuprinde ca form\u0103 adminis\u00adtra\u00adtiv\u0103 \u015fi regiunea. Nu dispare jude\u0163ul, ci apare aceast\u0103 nou\u0103 form\u0103 admi\u00adnistrativ\u0103, regiunea\u201d<\/em>, a\u00a0 declarat senatorul P.S.D. Ioan Chelaru<\/strong>, vicepre\u015fedinte al comisiei de revi\u00adzuire a Constitu\u0163iei. Parlamentarul a ad\u0103ugat c\u0103 exist\u0103 mai multe variante de regiuni, de opt, zece sau 12 regiuni, dar c\u0103 acestea vor fi stabilite de Guvern dup\u0103 validarea noii Constitu\u0163ii prin referendum. \u201cDin c\u00e2te \u015ftiu, echipa condus\u0103 de domnul vicepremier Liviu Dragnea lucreaz\u0103 la un studiu de oportu\u00adnitate \u015fi s-ar putea s\u0103 avem sur\u00adpriza ca rezultatele s\u0103 spun\u0103 c\u0103 es\u00adte mai bine pentru rom\u00e2ni s\u0103 fie mai multe regiuni chiar dec\u00e2t 12. Nu m\u0103 pot pronun\u0163a \u00eens\u0103 c\u00e2te vor fi\u201d<\/em>, a declarat vicepre\u015fedintele comisiei de revizuire a Constitu\u0163iei.\n<\/p>\n

\n\tIoan Chelaru a men\u0163ionat c\u0103 exist\u0103 \u015fi variante de desemnare a noilor conduceri interimare ale re\u00adgiunilor: \u201cExist\u0103 trei variante pen\u00adtru a desemna conducerea interi\u00admar\u0103 a regiunilor, p\u00e2n\u0103 la alegerile din anul 2016. Cert este c\u0103 se va alege solu\u0163ia optim\u0103 pentru a rea\u00adliza aceast\u0103 tranzi\u0163ie. Dup\u0103 vali\u00addarea referendumului, se poate trece la stabilirea regiunilor \u015fi a tot ceea ce deriv\u0103 de aici, inclusiv a conducerii acestora, interimare \u015fi apoi alese\u201d<\/em>.\n<\/p>\n

O grab\u0103 care nu-\u015fi avea sensul<\/strong>
<\/h4>\n

\n\t\u00cen acest context, \u00een care nici sus\u0163in\u0103torii ferven\u0163i ai proiectului regionaliz\u0103rii nu se gr\u0103besc s\u0103 dea declara\u0163ii despre momentul c\u00e2nd va \u00eencepe procesul propriu-zis de regionalizare, dac\u0103 va mai \u00eencepe, este cu at\u00e2t mai greu de \u00een\u0163eles de ce aceast\u0103 regionalizare a fost gr\u0103\u00adbit\u0103 \u00een unele structuri, precum cele subordinate Ministerului Finan\u00ad\u0163e\u00adlor, cu rezultate care, spun oameni din sistem, mai mult au f\u0103cut r\u0103u institu\u0163iilor \u201creformate\u201d.\n<\/p>\n

\n\tAce\u015ftia sus\u0163in c\u0103 reorganiza\u00adrea sistemului vamal \u015fi fiscal mai degrab\u0103 a creat dificult\u0103\u0163i \u00een sis\u00adtem, prin disponibiliz\u0103rile ini\u0163iate, \u00een condi\u0163iile \u00een care schemele ac\u00adtuale de personal sunt insuficiente. Potrivit acestora, prin reducerile de personal \u015fi maniera \u00een care s-a conceput aceast\u0103 reorganizare s-a blocat activitatea de supraveghere \u015fi autorizare a societ\u0103\u0163ilor care se ocup\u0103 de producerea \u015fi distribu\u0163ia de produse accizabile. \u00cen unele jude\u0163e nu s-a prev\u0103zut deloc perso\u00adnal pentru aceste activit\u0103\u0163i, extrem de importante \u015fi care aduc venituri statului, iar \u00een alte jude\u0163e a fost transferat personal de la structurile vamale, care s\u0103 se ocupe de aceste activit\u0103\u0163i. Astfel, s-a creat haos \u015fi situa\u0163ia, la nivelul sistemului, s-a complicat, nu s-a simplificat.\n<\/p>\n

\n\t\u00cen ceea ce prive\u015fte criteriile dup\u0103 care s-au ales sediile Direc\u00ad\u0163ii\u00adlor Regionale Antifraud\u0103 s-a spus de c\u0103tre surse din sistem c\u0103 aces\u00adtea sfideaz\u0103 logica \u00een destul de mul\u00adte cazuri. Astfel, dac\u0103 s-a sus\u0163inut c\u0103 aceste sedii au fost alese \u00een zo\u00adnele de grani\u0163\u0103 \u015fi \u00een cele \u00een care evaziunea fiscal\u0103 este accentuat\u0103, cum se explic\u0103 alegerea unor ora\u00ad\u015fe gen Alexandria sau T\u00e2rgu Jiu?\n<\/p>\n

\n\t\u00cen vestul \u0163\u0103rii, estimau ace\u00adlea\u015fi surse din sistem, vor cre\u015fte foarte mult cheltuielile cu cazarea \u015fi transportul, pentru c\u0103 se va veni de la Deva s\u0103 se controleze ce se \u00een\u00adt\u00e2mpl\u0103 \u00een Arad \u015fi \u00een Timi\u015f \u2013 ju\u00adde\u0163e cu o activitate specific\u0103 in\u00adtens\u0103 \u015fi \u00eencas\u0103ri bune, iar unele controale de acest gen pot dura luni \u00eentregi.\u00a0\n<\/p>\n

\n\tTotodat\u0103, sindicate din do\u00adme\u00adniul Finan\u0163elor au precizat c\u0103 re\u00adorganizarea a blocat distribuirea \u015fi comercializarea produselor acci\u00adza\u00adbile \u00een mai multe jude\u0163e \u015fi c\u0103 pre\u00adluarea atribu\u0163iilor \u015fi a personalului autorit\u0103\u0163ii vamale de c\u0103tre Direc\u00ad\u0163iile Generale Regionale a Finan\u00ad\u0163elor Publice a fost realizat\u0103 doar declarativ \u00een unele zone.\n<\/p>\n

\n\tSindicali\u015ftii au ar\u0103tat c\u0103 \u00een ur\u00adma reorganiz\u0103rii, \u00een jude\u0163e precum Constan\u0163a, Tulcea, Gala\u0163i, Br\u0103ila \u015fi Mehedin\u0163i (aflat \u00een subordinea Direc\u0163iei Regionale pentru Accize \u015fi Opera\u0163iuni Vamale Timi\u015foara), A.N.A.F. a omis s\u0103 \u00eenfiin\u0163eze com\u00adpartimente de autoriz\u0103ri \u015fi s\u0103 preia inspectorii de specialitate din ca\u00addrul fostelor structuri ale autorit\u0103\u0163ii vamale. Sindicatul Vamal \u201cUnirea\u201d a anun\u0163at c\u0103 va ac\u0163iona \u00een instan\u0163\u0103 A.N.A.F. \u015fi c\u0103 noua schem\u0103 de re\u00adorganizare a creat extrem de multe nemul\u0163umiri \u00een sistemul vamal vestic, \u00eentruc\u00e2t, \u00een condi\u0163iile \u00een ca\u00adre, oricum, era criz\u0103 de personal, noua schem\u0103 de organizare a dus la disponibilizarea a 35 de angaja\u0163i din structura Direc\u0163iei Regionale Timi\u015foara.\n<\/p>\n

Sorin Ioni\u0163\u0103: \u201cProblema nu st\u0103 \u00een crearea de regiuni\u201d<\/strong>
<\/h4>\n

\"sorin-ionita\"<\/a><\/p>\n

\"sorin-ionita\"\u00cens\u0103 nu doar \u00een siste\u00admul fiscal \u201ciminenta\u201d reor\u00adganizare a produs haos \u015fi complica\u0163ii, prin schimb\u0103ri institu\u0163ionale contro\u00adversa\u00adte. \u015ei, \u00een contextul noilor declara\u0163ii, nu se \u015ftie care va fi finalitatea acestui proces, \u015fi nici m\u0103car motiva\u0163ia nu s-a clarificat. Sorin Ioni\u0163\u0103<\/strong>, expert \u00een reforma adminis\u00adtra\u0163iei publice \u00een cadrul Ex\u00adpert Forum, declara recent pentru TIMPOLIS<\/strong>: \u201cAu tot circulat explica\u0163ii, inclusiv de la mini\u015ftri, dar ei nu le-au pus pe h\u00e2rtie, le-au ex\u00adpri\u00admat verbal, prin confe\u00adrin\u00ad\u00ad\u0163e de pres\u0103, explica\u0163ii gen s\u0103 reducem corup\u0163ia \u2013 de\u015fi aspectul acesta nu are nicio leg\u0103tur\u0103 cu regionali\u00adzarea, s\u0103 reducem aparatul func\u00ad\u0163io\u00adn\u0103resc \u2013 iar nu are nicio leg\u0103tur\u0103, cel mult \u00eel m\u0103\u00adre\u015fti un pic, s\u0103 acces\u0103m mai bine fonduri europene \u2013 din nou, nu prea are nicio leg\u0103tur\u0103. Polonia, care are regiuni, absoarbe bine fonduri euro\u00adpene, Ungaria, f\u0103r\u0103 regiuni, absoarbe la fel de bine. Deci, se pare c\u0103 problema nu este \u00een crearea de re\u00adgiuni. De ce le \u00eenfin\u0163\u0103m tre\u00adbuie \u00eentreba\u0163i ini\u0163iatorii acestui proiect. Ce constat, \u00eens\u0103, este c\u0103 toate aten\u0163ia public\u0103 s-a dus \u00eentr-o direc\u00ad\u0163ie u\u015for irelevant\u0103, de ge\u00adnul ce jude\u0163e vor fi sau unde va fi capitala regional\u0103.\u201d<\/p>\n

Lider sindical vamal: \u201cPentru lucr\u0103torii vamali reorganizarea nu a adus nimic bun\u201d<\/strong>
<\/h4>\n

Gheorghe Paraschiv<\/strong>, liderul Sindicatului Vame\u00ad\u015filor din Regionala Vamal\u0103 Timi\u015foara, spune c\u0103 noua re\u00adorganizare nu a adus ni\u00admic bun pentru lucr\u0103torii vamali. \u201c\u00cen momentul \u00een care soli\u00adci\u0163i o adeverin\u0163\u0103, te adresezi Direc\u0163iei Re\u00adgio\u00adnale Vama\u00adle, care se adre\u00adseaz\u0103 mai depar\u00adte Direc\u0163iei Regionale a Fi\u00adnan\u0163elor Pu\u00adblice. Dac\u0103 ai ne\u00advoie de o astfel de adeverin\u00ad\u0163\u0103 rapid, pentru o spitali\u00adza\u00adre, de pild\u0103? Lucrurile s-au com\u00adplicat, \u015fi avem o condu\u00adcere bicefal\u0103 \u2013 la nivel na\u0163io\u00adnal prin Direc\u0163ia General\u0103 a V\u0103milor, \u015fi local\u0103, prin Di\u00adrec\u0163ia Regional\u0103 de Fi\u00adnan\u0163e. \u015ei se poate \u00eentreba \u00een acest context unde \u00eencepe o com\u00adpeten\u0163\u0103 \u015fi unde se termin\u0103 alta\u201d<\/em>, spune liderul sindical.\n<\/p>\n

Lider sindical din Poli\u0163ie: \u201cS-a stricat \u015fi ce mai era bun \u00een sistem\u201d<\/strong>
<\/h4>\n

\"vasile<\/a><\/p>\n

\"vasileVicepre\u015fedintele Sin\u00addicatului Na\u0163ional al Poli\u00ad\u0163i\u015ftilor \u015fi Agen\u0163ilor Vamali \u201ePro Lex\u201d, Voinea Negoi\u00ad\u0163\u0103, <\/strong>sus\u0163ine c\u0103 \u00een scrisorile trimise F.M.I. de c\u0103tre Gu\u00advern se vorbea doar despre reorganizarea Direc\u0163iilor de Finan\u0163e, \u00een niciun caz a G\u0103rzii Financiare sau V\u0103\u00admii. Acesta mai spune c\u0103 s-a stricat \u015fi ce mai era bun \u00een sistem. \u201cAu r\u0103mas unele atribu\u0163ii \u00een aer, cum sunt ce\u00adle legate de controlul pro\u00adduselor accizabile, \u015fi apoi ni s-a dat dreptate \u015fi s-au re\u00een\u00adfiin\u0163at compartimente de control \u00een zone \u00een care fuse\u00adser\u0103 desfiin\u0163ate abuziv. Am rugat structurile de condu\u00adce\u00adre din Ministerul Finan\u00ad\u0163elor s\u0103 nu desfiin\u0163eze ser\u00adviciile financiar-contabile din cadrul Regionalelor Va\u00admale. Le-au desfiin\u0163at \u015fi apoi le-au re\u00eenfiin\u0163at che\u00adm\u00e2nd oamenii \u00eenapoi de la Finan\u0163e, cu ocazia unui con\u00adtrol al unor structuri euro\u00adpene de specialitate. Cred c\u0103 altul a fost obiectivul din spatele acestui proces. S-a spus c\u0103 se \u00eenfiin\u0163eaz\u0103 Direc\u00ad\u0163iile Antifraud\u0103, pentru con\u00adtrolul marilor contribuabili \u015fi aducerea mai multor bani la buget. Au trecut de a\u00adtunci luni bune \u015fi spune\u0163i-mi ce mari controale \u015fi re\u00adzultate a\u0163i v\u0103zut. Se con\u00adtro\u00adleaz\u0103 complexe comerciale, unde se num\u0103r\u0103 \u015flapii de pe tarabe\u201d<\/em>, spune Voinea Ne\u00adgoi\u0163\u0103.<\/p>\n

\n\tLa r\u00e2ndul s\u0103u, Vasile Lincu<\/strong>, pre\u015fedintele Sindi\u00adca\u00adtului Na\u0163ional al Poli\u0163i\u015f\u00adtilor \u015fi Agen\u0163ilor Vamali \u201ePro Lex\u201d,sus\u0163ine c\u0103 prin reorganizarea rapid\u0103 din sistemul fiscal s-a dorit s\u0103 se gr\u0103beasc\u0103 o regionalizare administrativ\u0103, pe ni\u015fte zo\u00adne pentru care erau diverse interese la nivel central. \u201cUrma s\u0103 se spun\u0103 apoi: s-a f\u0103cut deja regionalizare institu\u0163ional\u0103 pe regiunea asta, trebuie s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 a\u015fa. Din punctul meu de vedere, \u00eentregul proces nu se justific\u0103, \u015fi a adus mai degrab\u0103 prejudicii dec\u00e2t beneficii\u201d. <\/em><\/p>\n

\n
\n