{"id":1462254,"date":"2026-01-27T04:30:01","date_gmt":"2026-01-27T01:30:01","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=1462254"},"modified":"2026-01-27T04:30:01","modified_gmt":"2026-01-27T01:30:01","slug":"gonzalez-aznar-y-zapatero-las-anteriores-regularizaciones-extraordinarias-de-migrantes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=1462254","title":{"rendered":"Gonz\u00e1lez, Aznar y Zapatero: las anteriores regularizaciones extraordinarias de migrantes"},"content":{"rendered":"
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Migraci\u00f3n<\/a><\/div>\n

Gonz\u00e1lez, Aznar y Zapatero: las anteriores regularizaciones extraordinarias de migrantes<\/h1>\n

M\u00e1s de un mill\u00f3n de extranjeros se han beneficiado de las iniciativas aprobadas desde 1986. La \u00faltima se impuls\u00f3 en 2005<\/p>\n<\/div>\n

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\"Congreso<\/span>
Miembros de la plataforma Regularizaci\u00f3n Ya, en el Congreso de los Diputados, en 2023.<\/span>Pedro Mox<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<\/header>\n
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\"J.<\/span><\/figure>\n
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J. J. G\u00e1lvez<\/a><\/div>\n
Madrid –
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El Gobierno (formado por el PSOE y Sumar) ha confirmado este lunes que el Consejo de Ministros dar\u00e1 el primer paso para un proceso extraordinario de regularizaci\u00f3n de migrantes, tras cerrar un acuerdo con Podemos. Esta iniciativa, que ha avanzado el partido encabezado por Ione Belarra<\/a>, prev\u00e9 articularse a trav\u00e9s de un real decreto que aprobar\u00e1 el Ejecutivo y que no requerir\u00e1 su ratificaci\u00f3n en el Congreso, seg\u00fan indican fuentes de las negociaciones. De salir adelante este proyecto, el socialista Pedro S\u00e1nchez ser\u00e1 el cuarto presidente que activa una regularizaci\u00f3n extraordinaria desde la reinstauraci\u00f3n de la democracia hace casi 50 a\u00f1os, tras Felipe Gonz\u00e1lez, Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar y Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero.<\/p>\n

De momento, muy pocos detalles han trascendido del nuevo plan. Fuentes de Podemos aseguran que medio mill\u00f3n de personas se ver\u00e1n beneficiadas; y aseguran que, para poder acogerse a esta medida, tendr\u00e1n que acreditar haber llegado a Espa\u00f1a antes del 31 de diciembre de 2025, carecer de antecedentes penales \u201crelevantes\u201d y llevar en el pa\u00eds al menos cinco meses desde el momento de la solicitud. Fuentes del Gobierno confirman estos extremos. Aunque habr\u00e1 que ver c\u00f3mo se plasma finalmente en un texto y qu\u00e9 efectos tiene en la pr\u00e1ctica. As\u00ed ocurri\u00f3 en las anteriores ocasiones:<\/p>\n

1986: primera regularizaci\u00f3n<\/h3>\n

En 1986, cuatro a\u00f1os despu\u00e9s de llegar a La Moncloa, el Gobierno de Felipe Gonz\u00e1lez (PSOE) impuls\u00f3 la primera regularizaci\u00f3n extraordinaria. La iniciativa sali\u00f3 adelante tras aprobarse la Ley Org\u00e1nica sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros, publicada en el BOE en julio de 1985. Esta norma contemplaba (a trav\u00e9s de una disposici\u00f3n transitoria) que todos los extranjeros que se encontrasen en Espa\u00f1a \u201cinsuficientemente documentados\u201d, a fecha de la entrada en vigor de la ley, pod\u00edan regularizar su situaci\u00f3n siempre y cuando no hubiesen incurrido en algunas causas de expulsi\u00f3n: como \u201cestar implicado en actividades contrarias al orden p\u00fablico o a la seguridad interior o exterior del Estado\u201d; \u201chaber sido condenado por una conducta dolosa sancionada con pena privativa de libertad superior a un a\u00f1o\u201d; \u201ccarecer de medios l\u00edcitos de vida\u201d; o \u201cejercer la mendicidad\u201d.<\/p>\n

En dicha ley se preve\u00eda que los beneficiarios ten\u00edan que presentar la documentaci\u00f3n requerida en un periodo de tres meses, aunque ese plazo se ampli\u00f3 posteriormente. A trav\u00e9s de este proceso se regulariz\u00f3 a casi 40.000 extranjeros, seg\u00fan los datos del Ministerio de Inclusi\u00f3n, Seguridad Social y Migraciones.<\/p>\n

M\u00e1s de 100.000 regularizados entre 1991 y 1992<\/h3>\n

El Gobierno de Gonz\u00e1lez puso en marcha un segundo proceso extraordinario en 1991. El Consejo de Ministros aprob\u00f3 un acuerdo para regularizar a los extranjeros que estaban empleados en Espa\u00f1a de forma irregular \u2014lo que les permit\u00eda obtener permiso de trabajo y de residencia legales\u2014. Adem\u00e1s de demostrar la estancia en Espa\u00f1a, se fij\u00f3 como criterio, por ejemplo, \u201chaber realizado en Espa\u00f1a una actividad lucrativa continuada\u201d, contar con una oferta \u201cregular y estable\u201d de empleo, o tener un \u201cproyecto permanente y viable de actividad por cuenta propia\u201d. <\/p>\n

Tambi\u00e9n se previ\u00f3 que, una vez recibida su documentaci\u00f3n, los regularizados pudiesen solicitar el permiso de residencia para algunos de sus familiares que se encontrasen en Espa\u00f1a de forma irregular. En total, entre 1991 y 1992, obtuvieron sus papeles m\u00e1s de 100.000 personas, seg\u00fan las cifras manejadas por el Ministerio de Inclusi\u00f3n, Seguridad Social y Migraciones.<\/p>\n

Los procesos de Aznar<\/h3>\n

Apenas aterrizado en el Ejecutivo, Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar (PP) impuls\u00f3 su primera regularizaci\u00f3n. Fue en 1996 y se beneficiaron unas 21.000 personas, seg\u00fan los datos del Ministerio de Inclusi\u00f3n, Seguridad Social y Migraciones. Una disposici\u00f3n adicional de un real decreto establec\u00eda como requisitos que, para poder acogerse a ella, los extranjeros deb\u00edan encontrarse en Espa\u00f1a antes del 1 de enero de 1996 y \u201chaber sido titular de un permiso de trabajo o residencia\u201d \u2014tambi\u00e9n pudieron acogerse algunos familiares de los regularizados\u2014.<\/p>\n

El Gobierno de Aznar aprob\u00f3 otras regularizaciones extraordinarias en 2000 y 2001, a las que se acogieron m\u00e1s de medio mill\u00f3n de extranjeros, seg\u00fan los datos del Ministerio de Inclusi\u00f3n, Seguridad Social y Migraciones.<\/p>\n

La \u00faltima regularizaci\u00f3n: de Zapatero en 2005<\/h3>\n

Menos de un a\u00f1o despu\u00e9s de llegar a La Moncloa en marzo de 2004, el Ejecutivo de Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero (PSOE) aprob\u00f3 un real decreto (publicado en el BOE en 2005) que daba luz verde a una nueva regularizaci\u00f3n, de la que se beneficiaron m\u00e1s de 570.000 personas, seg\u00fan los datos del Ministerio de Inclusi\u00f3n, Seguridad Social y Migraciones. A esta iniciativa se bautiz\u00f3 como \u201cproceso de normalizaci\u00f3n\u201d, seg\u00fan rezaba una disposici\u00f3n transitoria del texto, que establec\u00eda un plazo de tres meses para que los empresarios pudiesen solicitar una autorizaci\u00f3n de residencia y trabajo para aquellos extranjeros que llevasen seis meses empadronados a la entrada en vigor de la norma. Adem\u00e1s, el empleador deb\u00eda \u201cfirmar con el trabajador un contrato de trabajo, cuyos efectos estar\u00e1n condicionados a la entrada en vigor de la autorizaci\u00f3n de residencia y trabajo solicitada\u201d.<\/p>\n

A\u00f1os de pelea para esta nueva regularizaci\u00f3n <\/h3>\n

La regularizaci\u00f3n anunciada por Podemos este lunes llega tras una importante batalla dada por distintos sectores de la izquierda y de la comunidad migrante. En 2024, el Congreso admiti\u00f3 a tr\u00e1mite una Iniciativa Legislativa Popular (ILP), pero llevaba m\u00e1s de a\u00f1o y medio bloqueada<\/a> por la falta de acuerdo de los diferentes grupos parlamentarios. De hecho, Sumar reclam\u00f3 el pasado octubre al PSOE<\/a> que impulsase esa regularizaci\u00f3n antes de que acabase el mes, pero ese pulso cay\u00f3 en saco roto. Ha sido finalmente Podemos \u2014que mantiene una fuerte pugna con el movimiento pol\u00edtico liderado por la vicepresidenta Yolanda D\u00edaz\u2014 quien ha arrancado esta victoria.<\/p>\n<\/div>\n

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