{"id":1452872,"date":"2017-06-21T20:20:39","date_gmt":"2017-06-21T17:20:39","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=1452872"},"modified":"2017-06-21T20:20:39","modified_gmt":"2017-06-21T17:20:39","slug":"anofm-forteaza-desfiintarea-unui-incubator-de-afaceri-din-timisoara-care-era-pe-profit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=1452872","title":{"rendered":"ANOFM for\u0163eaz\u0103 desfiin\u0163area unui incubator de afaceri din Timi\u015foara, care era pe profit"},"content":{"rendered":"
\n

<\/a><\/p>\n

Un incubator de afaceri din Timi\u015foara, destinat personalului disponibilizat din Armat\u0103 \u015fi din industria de ap\u0103rare, s-a desfiin\u0163at, de\u015fi semnatarul contractului de incubare a dorit s\u0103-l administreze \u00een continuare \u015fi de\u015fi aceast\u0103 afacere se autofinan\u0163a, nefiind o povar\u0103 pentru stat.<\/strong><\/p>\n

\n\t\u00a0\n<\/p>\n

\n\tMApN cedeaz\u0103 teren, pentru ajutorarea militarilor disponibiliza\u0163i
<\/h4>\n

\n\t\u00cen 2003, prin HG 1115, la Timi\u015foara era \u00eenfiin\u0163at Incubatorul de afaceri pentru cadrele militare disponibilizate din Timi\u015f<\/em>. Pentru acest proiect, Ministerul Ap\u0103r\u0103rii Na\u0163ionale transfera din proprietatea public\u0103 a statului, c\u0103tre Ministerul Muncii, pentru Agen\u0163ia Na\u0163ional\u0103 pentru Ocuparea For\u0163ei de Munc\u0103 (ANOFM), un imobil (suprafa\u0163\u0103 construit\u0103: 803 mp \u015fi suprafa\u0163\u0103 desf\u0103\u015furat\u0103: 2409 mp) \u015fi terenul aferent de 8.500 mp, \u00een Timi\u015foara, pe Calea Martirilor nr. 111-115 (adres\u0103 transformat\u0103 ulterior \u00een: Giroc, Calea Timi\u015foarei nr. 72).\u00a0Scopul a fost clar prev\u0103zut, e la \u00eenceput:<\/strong>utilizarea pentru servicii de tip incubator de afaceri, \u00een beneficiul personalului disponibilizat din Armat\u0103 \u015fi din industria de ap\u0103rare.<\/strong><\/p>\n

\n\tUlterior, pentru reducerea \u015fomajului, prin HG 1015\/2013, care modifica HG 1115\/2003, s-a decis c\u0103 \u00een acest incubator sunt permise \u015fi \u201ealte activit\u0103\u021bi de utilitate public\u0103 de natur\u0103 s\u0103 conduc\u0103 la reducerea \u0219omajului \u0219i la crearea de noi locuri de munc\u0103, destinate, \u00een principal, personalului disponibilizat din Armat\u0103<\/em>.\u201d\n<\/p>\n

\n\t\u00cen 11 mai 2004, Agen\u0163ia Jude\u0163ean\u0103 pentru Ocuparea For\u0163ei de Munc\u0103 (AJOFM) Timi\u015f \u00eencheia cu SC Expert Consulting SRL, pentru o perioad\u0103 de doi ani, un contract de furnizare de servicii de tip incubator de afaceri, finan\u0163at din \u00eemprumut BIRD \u015fi de la bugetul de stat.\n<\/p>\n

\n\tPotrivit ANOFM, costul maxim al unui contract de finan\u0163are de incubator de afaceri a fost de 250.000 de dolari SUA, iar furnizorul de servicii a prezentat o ofert\u0103 financiar\u0103 pe trei ani de activitate: doi ani cu finan\u0163are BIRD \u015fi din bugetul de stat, iar unul, cu finan\u0163are proprie. Drept urmare, perioada de furnizare de servicii a fost prelungit\u0103 penttru perioada mai 2006 \u2013 mai 2007.\n<\/p>\n

\n\tAv\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 AJOFM Timi\u015f \u015fi-a ar\u0103tat disponibilitatea pentru continuarea furniz\u0103rii serviciilor de tip incubator de afaceri, mai transmite ANOFM, \u00een 2007 institu\u0163ia a \u00eencheiat cu Expert Consulting SRL un contract pe zece ani, valabil pentru perioada 11 mai 2007 \u2013 11 mai 2017. Ulterior, Expert Consulting SRL a \u00eencheiat, la r\u00e2ndul s\u0103u, contracte de \u00eenchiriere a spa\u0163iului pentru c\u00e2teva zeci de firme.\n<\/p>\n

\n\t\u00a0\n<\/p>\n

\n\tANOFM for\u0163eaz\u0103 \u00eenchiderea unei afaceri func\u0163ionale \u015fi profitabile
<\/h4>\n

\n\tAnul acesta, \u00eens\u0103, ANOFM a refuzat prelungirea contractului cu administratorul Incubatorului. Asta, de\u015fi afacerea se autosus\u0163ine financiar, de ani de zile. De\u015fi firma solicitase prelungirea contractului. De\u015fi nici ANOFM, nici AJOFM Timi\u015f nu au demarat procedurile pentru desemnarea unei alte firme-administrator. De\u015fi terenul a fost cedat ANOFM. de c\u0103tre MApN, strict pentru acest scop.\n<\/p>\n

\n\tS-a f\u0103cut \u015fi o interpelare parlamentar\u0103 \u00een acest sens, c\u0103tre Ministerul Muncii. \u201eSe mai dore\u015fte men\u0163inerea serviciilor de incubator de afaceri prin prelungirea contractului de furnizare de servicii de tip incubator de afaceri, astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 se asigure continuitatea activit\u0103\u0163ii firmelor incubate \u015fi, implicit, a incubatorului de afaceri?<\/em>\u201d, era \u00eentrebat\u0103, din plenul Parlamentului, \u00een 5 aprilie anul acesta, de c\u0103tre senatorul USR de Timi\u015f Nicu F\u0103lcoi, Olgu\u0163a Vasilescu<\/strong>, pe atunci ministrul Muncii. Senatorul de Timi\u015f a subliniat c\u0103 activitatea mai multor firme era amenin\u0163at\u0103 cu blocajul din cauza acestei st\u0103ri de incertitudine.\n<\/p>\n

\n\tMinisterul Muncii i-a r\u0103spuns tardiv. Abia \u00een 18 mai, deci dup\u0103 expirarea contractului \u015fi \u00eenchiderea Incubatorului de afaceri, c\u0103 ANOFM face demersuri pentru transmiterea acestor imobile, \u201ecu men\u0163inerea destina\u0163iei actuale\u201d<\/em>, din administrarea Ministerului Muncii \u00een cea a Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comer\u0163 \u015fi Antreprenoriat.\n<\/p>\n

\n\tDe ce nu o fi f\u0103cut aceste demersuri acum un an, pentru a nu ajunge \u00een situa\u0163ia ca Incubatorul de afaceri s\u0103 fie \u00eenchis, nu se spune\u2026\n<\/p>\n

\n\t\u00a0\n<\/p>\n

\n\tPing-pong \u00eentre ANOFM \u015fi AJOFM Timi\u015f
<\/h4>\n

\n\tAdministratorul Incubatorului, Expert Consulting SRL, a f\u0103cut \u015fi el adrese c\u0103tre AJOFM Timi\u015f, \u00een 19 februarie \u015fi \u00een 22 martie anul acesta, subliniind iminenta \u00eencetare a valabilit\u0103\u0163ii contractului \u015fi solicit\u00e2nd prelungirea lui. R\u0103spunsul la notific\u0103ri \u015fi la rapoartele de activitate a fost c\u0103 \u201eadresele au fost transmise ANOFM<\/em>\u201d. De\u015fi nu ANOFM este semnatarul contractului, ci chiar AJOFM Timi\u015f.\n<\/p>\n

\n\t\u00cen plus, \u00een 26 aprilie, printr-o adres\u0103 semnat\u0103 de directorul executiv Marcel Micl\u0103u<\/strong>, AJOFM Timi\u015f transmitea SC Expert Consulting SRL c\u0103 \u201eAJOFM Timi\u015f a avut un rol activ, sesiz\u00e2nd \u00eenc\u0103 din luna iulie 2016, despre necesitatea unei decizii privind activitatea Incubatorului de afaceri dup\u0103 data de 11.05.2017, revenind \u015fi \u00een data de 02.02.2017<\/em>\u201d. Sus\u0163ine, \u00eens\u0103, c\u0103 \u00een contract nu exist\u0103 nicio clauz\u0103 privind posibilitatea prelungirii termenului, drept urmare, \u201ef\u0103r\u0103 o decizie expres\u0103 din partea titularului dreptului de administrare, contractul \u00eenceteaz\u0103 pe deplin drept, f\u0103r\u0103 nicio alt\u0103 notificare, la data de 11.05.2017, dat\u0103 la care trebuie realizate opera\u0163iunile de predare-primire a tuturor bunurilor din cadrul Incubatorului de afaceri, inclusiv a spa\u0163iului (teren \u015fi construc\u0163ii) liber de orice alte utiliz\u0103ri<\/em>.\u201d\n<\/p>\n

\n\tDar dac\u0103 nu exist\u0103 nicio clauz\u0103 ini\u0163ial\u0103 de prelungire, asta nu \u00eensemna c\u0103 nu putea fi f\u0103cut\u0103. Iar dac\u0103 nu a mai fost dorit\u0103 colaborarea cu aceast\u0103 firm\u0103, firesc \u015fi legal ar fi fost ca ANOFM s\u0103 fi c\u0103utat un alt administrator al Incubatorului de afaceri. Nu s\u0103 determine pur \u015fi simplu \u00eenchiderea lui, dar s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 cu terenul pe care MApN l-a cedat tocmai pentru un Incubator de afaceri destinat fostelor cadre militare disponibilizate.\n<\/p>\n

\n\tInteresant\u0103, \u00eens\u0103, abordarea din partea domnului Micl\u0103u, care nu uit\u0103 s\u0103 sublinieze, \u00eentr-un r\u0103spuns \u201ebuna noastr\u0103 credin\u0163\u0103<\/em>\u201d. \u00cen \u201etraducere\u201d, Marcel Micl\u0103u a sesizat ANOFM, \u00een calitate de director al AJOFM Timi\u015f, despre aceast\u0103 situa\u0163ie, dar, \u00een calitate de director al ANOFM \u2013 func\u0163ie pe care a ocupat-o \u00een perioada august 2016-ianuarie 2017 \u2013, nu a f\u0103cut nimic pentru a o rezolva.\n<\/p>\n

\n\t\u00a0\n<\/p>\n

\n\tSe preg\u0103te\u015fte \u00eenstr\u0103inarea terenului pe care se afl\u0103 Incubatorul?
<\/h4>\n

\n\tAm \u00eentrebat conducerea ANOFM care este, totu\u015fi, motivul refuzului prelungirii contractului cu administratorul Incubatorului, SC Expert Consulting SRL, de\u015fi firma a solicitat prelungirea lui \u015fi de\u015fi Incubatorul s-a autofinan\u0163at, \u015fi de ce nu au fost demarate procedurile pentru desemnarea unei alte firme-administrator, dac\u0103 nu s-a mai dorit prelungirea contractului cu Expert Consulting SRL?\n<\/p>\n

\n\tCa r\u0103spuns, ANOFM invoc\u0103 o lege din 2002. Adic\u0103, o lege care era \u00een vigoare \u015fi \u00een momentul \u00eenfiin\u0163\u0103rii Incubatorului, \u015fi \u00een cel al semn\u0103rii contractului recent expirat. Dar de care nu se \u00eempiedicase nimeni, atunci. \u201ePrelungirea contractului (\u2026) nu poate fi pus\u0103 \u00een aplicare deoarece, \u00een prezent, Legea 76\/2002, privind sistemul asigur\u0103rilor pentru \u015fomaj \u015fi stimularea for\u0163ei de munc\u0103 (\u2026) nu reglementeaz\u0103, printre m\u0103surile active finan\u0163ate din bugetul asigur\u0103rilor pentru \u015fomaj, serviciile de tip incubator de afaceri\u201d, <\/em>sus\u0163ine pre\u015fedintele ANOFM, Cristiana Barbu. <\/strong><\/p>\n

\n\tAceasta mai declar\u0103 c\u0103 ANOFM efectueaz\u0103 demersuri pe l\u00e2ng\u0103 Ministerul Muncii \u015fi pe l\u00e2ng\u0103 Ministerul Mediului de Afaceri, \u201e\u00een vederea reglement\u0103rii regimului juridic al respectivelor imobile<\/em>\u201d. Dar nu men\u0163ioneaz\u0103 nimic despre \u201emen\u0163inerea destina\u0163iei actuale<\/em>\u201d a imobilului, cum spunea Olgu\u0163a Vasilescu.\n<\/p>\n

\n\tAm mai solicitat, de asemenea, ANOFM s\u0103 comunice r\u0103spunsurile pe care le-a dat la adresele AJOFM Timi\u015f, din iulie 2016 \u015fi februarie 2017, prin care i se solicita o decizie privind activitatea Incubatorului dup\u0103 data de 11 mai 2017? Este o \u00eentrebare care a r\u0103mas f\u0103r\u0103 r\u0103spuns.\n<\/p>\n

\n\tTot f\u0103r\u0103 r\u0103spuns a r\u0103mas \u015fi \u00eentrebarea: Ce inten\u0163ioneaz\u0103 ANOFM s\u0103 fac\u0103 cu acest imobil \u00een care a func\u0163ionat Incubatorul?\n<\/p>\n

\n\t\u00cem schimb, la \u00eentrebarea: Care este suprafa\u0163a \u015fi valoarea de pia\u0163\u0103 a acestui imobil?, ANOFM a comunicat c\u0103, \u00een 31 decembrie 2016 (cu c\u00e2teva zile \u00eenainte de revocarea din func\u0163ia de pre\u015fedinte al ANOFM a lui Marcel Micl\u0103u), aceasta a fost stabilit\u0103 la 1.699.900 de lei. Adic\u0103, la peste 375.000 de euro. \u015ei ne transmite c\u0103 ar fi vorba despre o suprafa\u0163\u0103 de 2.419 mp. De\u015fi \u00een HG 1115\/2003, se men\u0163ioneaz\u0103 o suprafa\u0163\u0103 total\u0103 de peste 8500 mp. De ce nu e men\u0163ionat\u0103 toat\u0103 suprafa\u0163\u0103 e un mister.\n<\/p>\n

<\/p>\n

Intrarea \u00een fostul Incubator de Afaceri. \u00cen spatele gardului e un teren de 8500 de metri p\u0103tra\u0163i\u00a0<\/strong><\/p>\n

\n\tDe ce s-o fi f\u0103cut evaluarea imobiliar\u0103 a cl\u0103dirii \u015fi a terenului, la finalul anului trecut, deci cu c\u00e2teva luni \u00eenainte de expirarea contractului cu administratorul Incubatorului de afaceri, nu e clar. Se preg\u0103te\u015fte, cumva, \u00eenstr\u0103inarea acestui teren?\n<\/p>\n

\n\tCeea ce e clar este c\u0103 ar fi ilegal. HG 1115\/2003, prin care ANOFM a primit de la MApN acest teren, pentru \u00eenfiin\u0163area Incubatorului de afaceri destinat cadrelor militare disponibilizate din Timi\u015f, nu a fost abrogat\u0103. Deci, e \u00een vigoare. Deci, ANOFM are obliga\u0163ia s\u0103 p\u0103streze aceea\u015fi destina\u0163ie pentru terenul \u015fi cl\u0103direa primite de la MApN, impus\u0103 prin lege.\n<\/p>\n

\n\t\u00a0<\/p>\n

\n
\n

<\/a><\/p>\n