{"id":1092578,"date":"2014-07-02T22:07:31","date_gmt":"2014-07-02T19:07:31","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=1092578"},"modified":"2014-07-02T22:07:31","modified_gmt":"2014-07-02T19:07:31","slug":"razboiul-granitelor-intre-zeci-de-localitati-din-timis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=1092578","title":{"rendered":"R\u0103zboiul grani\u0163elor, \u00eentre zeci de localit\u0103\u0163i din Timi\u015f"},"content":{"rendered":"
\n

\"Dosare\"<\/a><\/p>\n

\"Dosare\"\u00cen peste 26 de ac\u0163iuni \u00eenregistrate la instan\u0163a de contencios administrativ, o serie de localit\u0103\u0163i timi\u015fene se r\u0103zboiesc pentru stabilirea gr\u0103ni\u0163uirii dintre ele. Acest consum de resurse umane, timp pl\u0103tit din fonduri publice \u015fi bani din bugetele locale \u015fi centrale ar fi putut fi evitat prin implicarea Prefecturii, ca \u201cmoderator\u201d. Ca \u015fi \u00een cazul medierii, \u00eens\u0103, majoritatea comunelor care \u00ee\u015fi disput\u0103, \u00een unele cazuri, c\u00e2teva pr\u0103jini de p\u0103m\u00e2nt, prefer\u0103 s\u0103 \u00ee\u015fi continue demersurile \u00een instan\u0163\u0103.<\/strong><\/p>\n

\n\t\u00a0\n<\/p>\n

O lege care nu ajut\u0103 prea mult<\/span>
<\/h4>\n

\n\t\u00cen Timi\u015f sunt zeci de localit\u0103\u0163i care \u00ee\u015fi disput\u0103 de ani de zile \u00een instan\u0163\u0103 c\u00e2teva hectare situate la limita de demarcare cu unit\u0103\u0163ile administrative-teritoriale vecine. Teoretic, aceste litigii din care, pe ansamblu, nimeni nu are de c\u00e2\u015ftigat, pentru c\u0103 sunt consumatoare de timp \u015fi bani, ar fi putut fi evitate prin aplicarea unui act normativ privind amenajarea teritoriului \u015fi urbanismului, de acum doi ani, care a oferit Prefecturii competen\u0163ele de a rezolva aceste ne\u00een\u0163elegeri de gr\u0103ni\u0163uire. Prin aceast\u0103 lege, primarul unei localit\u0103\u0163i mai poate trage teren \u00een administra\u0163ie dac\u0103, de exemplu, face o cerere la Prefectur\u0103. \u201cLimitele teritoriale, care vor fi luate \u00een considerare atunci c\u00e2nd va fi stabilit un nou \u0163inut, pot fi reale sau imaginare\u201d,<\/em> se precizeaz\u0103 \u00een legea de acum doi ani.\n<\/p>\n

\n\tUnul dintre ini\u0163iatori, deputatul Toader Stroian,<\/strong> spune c\u0103 proiectul era necesar, tocmai pentru c\u0103 exist\u0103 multe litigii \u00eentre localit\u0103\u0163i \u015fi ne\u00een\u0163elegeri care sunt trenate de c\u0103tre comisiile funciare ale jude\u0163elor.\n<\/p>\n

\n\t\u00cen momentul adopt\u0103rii, se estima ca legea va facilita \u00eentocmirea noilor planuri urbanistice generale \u015fi va gr\u0103bi construirea unei infrastructuri de date cerut\u0103 de europeni. \u201cDelimitarea administrativ- teritorial\u0103 este absolut necesar\u0103 \u015fi se impune \u00een regim de urgen\u0163\u0103, fiindc\u0103 \u00een situa\u0163ii de litigii nu exist\u0103 posibilitatea \u00eentocmirii Planurilor Urbanistice Generale, ceea ce creaz\u0103 \u00een anumite situa\u0163ii greut\u0103\u0163i \u00een accesarea fondurilor europene\u201d,<\/em> se preciza \u00een expunerea de motive a legii. Conform aceluia\u015fi act normativ, doar cazurile excep\u0163ionale vor mai fi rezolvate prin elaborarea de legi sau de c\u0103tre comisii speciale. \u00cen momentul adopt\u0103rii legii se preciza c\u0103, f\u0103r\u0103 aceste norme juridice, Rom\u00e2nia nu va putea realiza infrastructura pentru informa\u0163ii spa\u0163iale, investi\u0163ie impus\u0103 de c\u0103tre Parlamentul \u015fi Comisia European\u0103. \u00a0\n<\/p>\n

\n\tUna peste alta, dup\u0103 trei ani, legea nu a schimbat foarte mult \u00een Timi\u015f. Pentru a se ajuta \u201c\u00een\u0163elegerile amiabile\u201d, \u00eenc\u0103 din 2012, la Prefectura Timi\u015f, s-au constitut\u00a0 comisii de mediere a divergen\u0163elor unit\u0103\u0163ilor administrative-teritoriale ale jude\u0163ului. Totu\u015fi, se pare c\u0103 \u00een multe cazuri spiritele s-au dovedit a fi foarte inflamate \u015fi nu s-a putut ajunge nicicum la o solu\u0163ie amiabil\u0103. A\u015fa se face c\u0103, potrivit Prefecturii Timi\u015f, \u00een urma medierilor, 25 de diferende \u00eentre unit\u0103\u0163i administrative-teritoriale din Timi\u015f nu au putut fi rezolvate, urm\u00e2nd s\u0103 se pronun\u0163e instan\u0163a de contencios administrativ. \u00cen urma acestei situa\u0163ii, Prefectura Timi\u015f a \u00eenregistrat la instan\u0163a de contencios-administrativ 26 de ac\u0163iuni, solicit\u00e2nd pronun\u0163area unor hot\u0103r\u00e2ri prin care s\u0103 se stabileasc\u0103 limita de hotar \u00eentre unit\u0103\u0163ile administrativ teritoriale \u00een litigiu.\n<\/p>\n

\n\tE oarecum hilar faptul c\u0103 gr\u0103ni\u0163uiri cunoscute foarte bine la nivel local, care ar trebui rezolvate prin \u00een\u0163elegeri locale, ajung, \u00een acest fel, s\u0103 fie tran\u015fate de la distan\u0163\u0103 de instan\u0163\u0103. \u00cen plus, \u00een multe cazuri, rezolvarea unui astfel de litigiu \u00een favoarea unei unit\u0103\u0163i administrative poate fi o chestiune de noroc pentru c\u0103, \u00eentr-un caz, pot fi g\u0103site acte care s\u0103 dovedeasc\u0103 juste\u0163ea revendic\u0103rii f\u00e2\u015fiei de p\u0103m\u00e2nt, \u00eens\u0103 \u00een unele cazuri, chiar dac\u0103 o localitate are dreptul s\u0103 revendice o anumit\u0103 suprafa\u0163\u0103 de teren aflat\u0103 \u00een disput\u0103 cu comuna vecin\u0103, inexisten\u0163a documentelor, fac ca acest drept s\u0103 nu poat\u0103 fi recunoscut \u00een instan\u0163\u0103.\n<\/p>\n

\n\tDin cele 26 de ac\u0163iuni ajunse \u00een instan\u0163\u0103, care nu au putut fi rezolvate prin simpla mediere, 25 reprezint\u0103 cereri pentru stabilirea hotarului \u00eentre unit\u0103\u0163i administrativ-teritoriale din cadrul jude\u0163ului \u015fi una \u00eentre jude\u0163ele Timi\u015f \u015fi Arad, respectiv \u00eentre comuna Seca\u015f din Timi\u015f \u015fi comuna \u015eistarov\u0103\u0163, din jude\u0163ul Arad.\n<\/p>\n

\n\tLitigiile legate de gr\u0103ni\u0163uiri \u00eentre localit\u0103\u0163ile timi\u015fene ajunse \u00een instan\u0163\u0103, sunt, \u00een momentul de fa\u0163\u0103 cele dintre Giulv\u0103z \u015fi Foeni, Giulv\u0103z \u015fi Otelec, Jebel \u015fi Voiteg, Ciacova \u2013 Voiteg, Giulv\u0103z \u2013 Ciacova, P\u0103dureni-Par\u0163a, Par\u0163a \u2013 Peciu Nou, Racovi\u0163a \u2013 Buzia\u015f, Ghilad \u2013 Voiteg, Comlo\u015fu Mare \u2013 Teremia Mare, Deta \u2013 Denta, Ma\u015floc \u2013 Bogda, Criciova \u2013 G\u0103vojdia, Co\u015fteiu \u2013 Lugoj, Criciova \u2013 Lugoj, Saravale \u2013 S\u00e2nnicolau Mare, Or\u0163i\u015foara \u2013 Satchinez, Seca\u015f \u2013 Ghizela, Giarmata \u2013 S\u00e2nandrei, Margina \u2013 Curtea, Tomnatic \u2013 Gottlob, Giarmata \u2013 Ghiroda, Giarmata -Dumbr\u0103vi\u0163a, Dude\u015ftii Noi \u2013 S\u0103c\u0103laz \u015fi Becicherecu Mic \u2013 S\u0103c\u0103laz.\n<\/p>\n

\"Marossy\"Marossy<\/a>Subprefectul de Timi\u015f: \u201c\u00cen unele cazuri s-a dorit neap\u0103rat s\u0103 se mearg\u0103 mai departe cu procesele\u201d<\/span>
<\/h4>\n

Subprefectul de Timi\u015f <\/span>Zoltan Marossy<\/strong> consider\u0103 c\u0103 \u00eempingerea acestor diferende locale \u00een instan\u0163\u0103 reprezint\u0103 o gre\u015feal\u0103 \u015fi c\u0103 ar trebui s\u0103 se ajung\u0103 la ac\u0163iuni \u00een contencios-administrativ doar \u00een cazurile \u00een care era imposibil\u0103 un alt tip de rezolvare. <\/span>\u201cS-a \u00eencercat ca Prefectura s\u0103 medieze aceste conflicte, \u015fi \u00een unele cazuri s-a ajuns la o \u00een\u0163elege amiabil\u0103, iar rezultatele au fost consemnate, ca atare, la Agen\u0163ia Na\u0163ional\u0103 de Cadastru \u015fi Publicitate Imobiliar\u0103. \u00cen alte cazuri, s-a continuat cu cearta \u015fi s-a dorit neap\u0103rat s\u0103 se mearg\u0103 mai departe cu procesele<\/em>\u201d, mai spune subprefectul Marossy.<\/span><\/p>\n

\n\tConform reprezentan\u0163ilor Prefecturii, \u00een majoritatea cazurilor miza este mic\u0103 \u015fi nu justific\u0103 recurgerea la acest demers. Este vorba despre plata impozitelor pe terenurile sau cl\u0103dirile din zona revendicat\u0103. \u00cens\u0103 cuantumul acestor sume nu este foarte mare, de multe ori, pentru c\u0103 \u015fi suprafe\u0163ele disputate sunt mici. Nu se justific\u0103, de aceea, un proces pe chestiuni de acest gen.\n<\/p>\n

\n\tCu toate acestea, exist\u0103 comune protagoniste ale acestor ne\u00een\u0163elegeri care au considerat c\u0103 miza justific\u0103 ajungerea \u00een instan\u0163\u0103. Exemplul oferit de reprezentan\u0163ii Prefecturii este cel dintre Par\u0163a \u015fi P\u0103dureni, unde a existat un litigiu legat de un loc \u00een care erau cl\u0103dirile fostului combinat Comtim \u015fi unde s-a \u00eenceput fabricarea de instala\u0163ii frigorifice. \u00cen acest caz, valoarea impozitului pe cl\u0103diri ob\u0163inut de Prim\u0103ria care c\u00e2\u015ftiga litigiul justifica \u00eempingerea sa \u00een instan\u0163\u0103. O situa\u0163ie similar\u0103 se remarca \u015fi \u00een cazul disputei dintre Dude\u015ftii Vechi \u015fi Valcani, unde miza era de fapt un d\u00e2mb, pe care era un fost IAS cump\u0103rat de investitori italieni, iar existen\u0163a acestei unit\u0103\u0163i pe teritoriul unei comune era benefic\u0103 din punct de vedere al impozitelor pl\u0103tite. \u00cens\u0103, \u00een afar\u0103 de c\u00e2teva exemple, aceste ac\u0163iuni \u00een instan\u0163\u0103 nu se justific\u0103 \u015fi reprezint\u0103 o pierdere inutil\u0103 de bani publici \u015fi timp. \u00a0\n<\/p>\n

\n\tConform unor surse din administra\u0163ia timi\u015fean\u0103, genul acesta de dispute nu au de ce s\u0103 ajung\u0103 \u00een instan\u0163\u0103, pentru c\u0103 consum\u0103 inutil resurse, iar prin banii primi\u0163i sub form\u0103 de impozite de pe suprafe\u0163ele pe care o prim\u0103rie le-ar c\u00e2\u015ftiga nu s-ar amortiza zeci de ani banii da\u0163i pe avoca\u0163i pentru aceste procese.\n<\/p>\n

Retroced\u0103rile \u00eemping Prim\u0103riile \u00een instan\u0163\u0103<\/span>
<\/h4>\n

\n\tO posibil\u0103 explica\u0163ie legat\u0103 de apari\u0163ia acestor litigii e generat\u0103 de problemele legate de revendic\u0103ri \u015fi de faptul c\u0103 Prim\u0103riile au nevoie de p\u0103m\u00e2nt, pentru a pune \u00een aplicare sentin\u0163e definitive \u015fi irevocabile de punere \u00een posesie. Mai ales c\u0103 Prefectura Timi\u015f, \u00een subordinea c\u0103reia func\u0163ioneaz\u0103 Comisia Jude\u0163ean\u0103 de Fond Funciar, este implicat\u0103 anual \u00een sute de procese generate \u00een mare parte de modul original \u00een care \u00een\u0163eleg unele Prim\u0103rii s\u0103 aplice legea \u00een domeniul fondului funciar. \u00a0\n<\/p>\n

\n\tLa ultima contabilizare, pe rolul instan\u0163elor de fond funciar se aflau peste 400 de cauze de acest gen. Cum este de a\u015fteptat, cele mai multe procese, vizeaz\u0103 punerea \u00een posesie \u015fi eliberarea titlurilor de proprietate pe seama persoanelor validate. Acestora li se adaug\u0103 aproape 100 de ac\u0163iuni formulate de cet\u0103\u0163eni str\u0103ini \u00eempotriva hot\u0103r\u00e2rilor Comisiei jude\u0163ene de respingere a cererii acestora de reconstituire a dreptului de proprietate. \u00cen multe cazuri este vorba despre mo\u015ftenitori mai mult sau mai pu\u0163ini autentici ai unor persoane care au de\u0163inut mari suprafe\u0163e de p\u0103m\u00e2nt \u00een Timi\u015f.\n<\/p>\n

\n\tComisia Jude\u0163ean\u0103 pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor are nevoie de mii de hectare pentru a pune \u00een aplicare toate hot\u0103r\u00e2rile definitive \u015fi irevocabile de punere \u00een posesie. Numai \u00een Timi\u015foara \u015fi \u00een zonele limitrofe este nevoie de aproximativ o mie de hectare de teren, \u015fi \u00eenc\u0103 sunt \u00eenregistrate cereri de retrocedare.\n<\/p>\n

\n\t\u00cen jude\u0163, cea mai grav\u0103 problem\u0103 se \u00eenregistreaz\u0103, \u00een prezent, \u00een comuna Saravale, unde locuitorii cer retrocedarea a 3.000 de hectare, \u00eens\u0103 localitatea are disponibile doar 600 de hectare de teren. Nu e \u00eens\u0103 dec\u00e2t un exemplu dintr-un lung \u015fir. \u00cen aceste condi\u0163ii, Prim\u0103riile consider\u0103 c\u0103 e normal s\u0103 se r\u0103zboiasc\u0103 \u00een instan\u0163\u0103 cu comune vecine chiar \u015fi pentru un hectar sau c\u00e2teva sute de metri p\u0103tra\u0163i de teren. \u00cens\u0103, conform acelora\u015fi surse administrative, aceasta este o fals\u0103 problem\u0103, pentru c\u0103 persoanei \u00eendrept\u0103\u0163ite i se poate retroceda terenul, indiferent unde locuie\u015fte. \u00a0<\/p>\n

\n
\n