{"id":1085806,"date":"2014-05-18T22:25:06","date_gmt":"2014-05-18T19:25:06","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=1085806"},"modified":"2014-05-18T22:25:06","modified_gmt":"2014-05-18T19:25:06","slug":"medierea-facultativa-in-urma-unei-decizii-a-curtii-constitutionale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=1085806","title":{"rendered":"Medierea, facultativ\u0103 \u00een urma unei decizii a Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale"},"content":{"rendered":"
\n

\"mediere\"<\/a><\/p>\n

\"mediere\"R\u0103m\u00e2ne de v\u0103zut cum se va derula \u00een perioada urm\u0103toare activitatea de mediere, dup\u0103 ce Curtea Constitu\u0163ional\u0103 a declarat neconstitu\u0163ional\u0103 obligativitatea particip\u0103rii la \u015fedin\u0163e de informare privind avantajele medierii. \u00cen Timi\u015f, opiniile legate de mediere sunt diferite, put\u00e2ndu-se constata o \u201cfalie\u201d \u00eentre o parte dintre mediatori \u015fi avoca\u0163i.<\/strong><\/p>\n

\n\t\u00a0\n<\/p>\n

O decizie cu implica\u0163ii de amploare<\/strong>
<\/h4>\n

\n\tCurtea Constitu\u0163ional\u0103 a admis, zilele trecute, excep\u0163ia de neconstitu\u0163ionalitate privind mai multe articole din Legea privind medierea \u015fi organizarea profesiei de mediator, judec\u0103torii CCR apreciind c\u0103 participarea la \u015fedin\u0163a de informare privind avantajele medierii trebuie s\u0103 fie facultativ\u0103 sau la recomandarea instan\u0163ei. Prin urmare, la mediator vor ajunge doar cei care doresc sau cei \u00een cazul c\u0103rora instan\u0163a va aprecia c\u0103 se impune. P\u00e2n\u0103 la aceast\u0103 decizie, cei care doreau s\u0103 deschid\u0103 o ac\u0163iune \u00een instan\u0163\u0103 erau obliga\u0163i s\u0103 se prezinte la mediere, \u00een caz contrar ac\u0163iunea fiind anulat\u0103.\n<\/p>\n

\n\tTotodat\u0103, judec\u0103torii CCR au decis c\u0103 este neconstitu\u0163ional \u015fi articolul conform c\u0103ruia \u201einstan\u0163a va respinge cererea de chemare \u00een judecat\u0103 ca inadmisibil\u0103 \u00een caz de ne\u00eendeplinire de c\u0103tre reclamant a obliga\u0163iei de a participa la \u015fedin\u0163a de informare privind medierea, anterior introducerii cererii de chemare \u00een judecat\u0103, sau dup\u0103 declan\u015farea procesului p\u00e2n\u0103 la termenul dat de instan\u0163\u0103 \u00een acest scop\u201d.<\/em> Decizia este definitiv\u0103 \u015fi general obligatorie. Aceasta urmeaz\u0103 s\u0103 fie comunicat\u0103 celor dou\u0103 Camere ale Parlamentului, Guvernului \u015fi Cur\u0163ii de Apel Bucure\u015fti. Ministrul Justi\u0163iei, Robert Cazanciuc<\/strong>, declara, referitor la faptul c\u0103 obligativitatea de a participa la \u015fedin\u0163e de informare asupra medierii a fost declarat\u0103 neconstitu\u0163ional\u0103, c\u0103 \u201cdegeaba \u00eencerci s\u0103 reglementezi prin lege ceva, dac\u0103 oamenii nu au \u00eencredere \u00een aceast\u0103 institu\u0163ie\u201d.<\/em><\/p>\n

\n\tConform unor estim\u0103ri preliminare, decizia CCR va duce \u00een primul r\u00e2nd la reducerea num\u0103rului mediatorilor, dar \u015fi la supraaglomerarea instan\u0163elor \u015fi a\u015fa sufocate cu mii de procese.\n<\/p>\n

\n\tPre\u015fedintele Consiliului de Mediere din Rom\u00e2nia, Dorin B\u0103dulescu<\/strong>, sus\u0163ine c\u0103 decizia CCR care a declarat neconstitu\u0163ional\u0103 obligativitatea particip\u0103rii la \u015fedin\u0163e de informare privind avantajele medierii este \u201cdistrug\u0103toare pentru cet\u0103\u0163ean\u201d, ad\u0103ug\u00e2nd c\u0103 a\u015fteapt\u0103 motivarea CCR. \u201cDecizia se bazeaz\u0103 pe o anumit\u0103 concep\u0163ie juridic\u0103 \u015fi a\u015ftept\u0103m motivarea pentru a vedea ce se poate \u00eendrepta. Medierea func\u0163ioneaz\u0103, suntem un corp de 10.000 de mediatori care avem ce face. A fost o buc\u0103\u0163ic\u0103 din mediere care presupunea o gratuitate pentru cet\u0103\u0163ean \u015fi nu am \u00een\u0163eles de ce s-a ajuns \u00een aceast\u0103 situa\u0163ie \u015fi s\u0103 fie declarat\u0103 neconstitu\u0163ional\u0103, pentru c\u0103 era un lucru benefic \u015fi gratuit pentru cet\u0103\u0163ean. Se presupune c\u0103 toate legile trebuie s\u0103 apere cet\u0103\u0163eanul. Decizia Cur\u0163ii nu este una distrug\u0103toare pentru mediatori, este una distrug\u0103toare pentru cet\u0103\u0163ean. Cet\u0103\u0163eanul a pierdut\u201d, <\/em>a declarat Dorin B\u0103dulescu. Potrivit acestuia, \u00een urma deciziei, cet\u0103\u0163eanul este privat de o informa\u0163ie care \u00eei deschidea por\u0163ile spre a-\u015fi rezolva singur problemele cu un minim de costuri. \u201cDin p\u0103cate, ajungem \u00eentr-o situa\u0163ie \u00een care eram \u00eenainte de anul 2011, c\u00e2nd medierea era mai pu\u0163in cunoscut\u0103. Poate vom g\u0103si solu\u0163ii legislative de a scoate de pe rolurile instan\u0163elor \u015fi parchetelor cauze care, efectiv, le \u00eencarc\u0103 degeaba. \u015eedin\u0163a de informare era f\u0103r\u0103 onorariu, noi nu c\u00e2\u015ftigam \u00een bani, ca \u015fi profesioni\u015fti, c\u00e2\u015ftiga profesia ca notorietate, c\u00e2\u015ftiga sistemul de justi\u0163ie prin faptul c\u0103 mul\u0163i cet\u0103\u0163eni r\u0103m\u00e2neau \u00een aceast\u0103 zon\u0103 \u015fi nu mai accesau instan\u0163a\u201d, <\/em>a subliniat Dorin B\u0103dulescu.\n<\/p>\n

466 de mediatori, \u00een Timi\u015f<\/strong>
<\/h4>\n

\n\t\u00cen momentul de fa\u0163\u0103, conform tabloului mediatorilor, \u00een Timi\u015f exist\u0103 466 de mediatori. Dintre ace\u015ftia au drept de exercitare a profesiei 441 de mediatori \u015fi 25 au activitatea suspendat\u0103.\n<\/p>\n

\n\tLegiferat\u0103 ca profesie \u00een urm\u0103 cu aproape zece ani, medierea a parcurs pa\u015fi timizi p\u00e2n\u0103 c\u00e2nd a fost instituit\u0103 ca o etap\u0103 obligatorie \u00een rezolvarea litigiilor, \u00een ideea de a degreva instan\u0163ele sufocate de un num\u0103r tot mai mare de dosare.\n<\/p>\n

\n\t\u00cen Timi\u015f chiar este nevoie de o astfel de degrevare. Conform ultimelor date f\u0103cute publice de c\u0103tre Judec\u0103toria Timi\u015foara, anual, pe rolul instan\u0163ei sunt \u00eenregistrate peste 39.000 de cauze, dintre care marea majoritatea cauze civile \u015fi aproximativ 4000 de cauze penale. Acestor dosare li se adaug\u0103 un stoc de 11.000 de dosare preluate din anii preceden\u0163i.\n<\/p>\n

\n\tLa Tribunalul Timi\u015f au existat pe rol anul trecut 31.897 de dosare, exist\u00e2nd un aport important de cauze, \u00een special penale, \u00een fiecare an. Comparativ cu anul 2012, la Curtea de Apel Timi\u015foara \u015fi Tribunalul Timi\u015f s-a \u00eenregistrat o cre\u015ftere a volumului de activitate.\u00a0 Astfel, la Curtea de Apel Timi\u015foara num\u0103rul de dosare a crescut cu 5.614 dosare ( 25,84%), iar la Tribunalul Timi\u015f num\u0103rul de dosare a crescut cu 3.023 dosare ( 10,47%).\n<\/p>\n

\n\tAu existat cazuri \u00een care, pe unele instan\u0163e, volumul de dosare a crescut \u015fi cu 100 pe fiecare judec\u0103tor. Astfel, la Curtea de Apel Timi\u015foara, prin raportarea num\u0103rului dosarelor aflate pe rol la num\u0103rul efectiv de judec\u0103tori (48), rezult\u0103 o \u00eenc\u0103rc\u0103tura pe judec\u0103tor de 569 de dosare. \u00cen raport cu situa\u0163ia dosarelor solu\u0163ionate \u00een perioada de referin\u0163\u0103, media pe judec\u0103tor este 478 de dosare solu\u0163ionate, mai mare fa\u0163\u0103 de anul precedent cu 109 dosare solu\u0163ionate pe judec\u0103tor.\n<\/p>\n

\n\tMedierea a fost recomandat\u0103 nu o dat\u0103 ca o alternativ\u0103 mult mai ieftin\u0103 fa\u0163\u0103 de instan\u0163\u0103. De exemplu, pentru un divor\u0163 simplu, f\u0103r\u0103 minori, este indicat\u0103 o tax\u0103 de 300-400 de lei. Printre cei care au ob\u0163inut dreptul de a profesa ca mediator sau urmeaz\u0103 s\u0103-l ob\u0163in\u0103 se num\u0103r\u0103 avoca\u0163i \u015fi chiar notari din Timi\u015foara.\n<\/p>\n

\n\tMedierea este promovat\u0103 la fiecare instan\u0163\u0103, p\u0103r\u0163ile put\u00e2nd s\u0103 \u00ee\u015fi aleag\u0103 un mediator consult\u00e2nd lista afi\u015fat\u0103 pe panouri al\u0103turi de listele cu avoca\u0163ii din Baroul Timi\u015f.\n<\/p>\n

\n\tAvantajele acestei alternative sunt c\u0103 mediatorul nu for\u0163eaz\u0103 p\u0103r\u0163ile s\u0103 accepte o \u00een\u0163elegere, rolul acestuia fiind de a le asista la discu\u0163ii \u015fi de a le ajuta s\u0103 identifice obstacolele. Cu alte cuvinte, medierea poate s\u0103 conduc\u0103 spre un final agreat de ambele p\u0103r\u0163i, chiar dac\u0103 \u00eencerc\u0103rile premerg\u0103toare medierii de a ajunge la o \u00een\u0163elegere au e\u015fuat.\n<\/p>\n

\n\tUn alt avantaj al medierii este c\u0103 mediatorul este o persoan\u0103 neutr\u0103, care nu d\u0103 solu\u0163ii, ci doar \u00eencearc\u0103 s\u0103 g\u0103seasc\u0103 o cale de comunicare \u00eentre p\u0103r\u0163i. Apoi, at\u00e2t mediatorul, c\u00e2t \u015fi p\u0103r\u0163ile implicate sunt obligate s\u0103 p\u0103streze confiden\u0163ialitatea \u00een\u0163elegerilor f\u0103cute, medierea fiind \u00een fapt arta prin care mediatorul reu\u015fe\u015fte s\u0103 transforme un conflict \u00eentr-o \u00een\u0163elegere.\n<\/p>\n

Mediator: \u201cExist\u0103 re\u0163ineri din partea unor avoca\u0163i, nu a cet\u0103\u0163enilor\u201d<\/strong>
<\/h4>\n

\"Constantin<\/a><\/p>\n

\"Constantin\u00cen Timi\u015f, ca \u015fi \u00een alte jude\u0163e ale \u0163\u0103rii, s-a constatat \u00eens\u0103, \u00een ultima perioad\u0103 o falie \u00eentre o parte dintre mediatori \u015fi unii avoca\u0163i. \u201cAm constatat c\u0103 re\u0163inerile legate de mediere nu vin din partea cet\u0103\u0163enilor, ci mai degrab\u0103 din partea unor avoca\u0163i, care au impresia c\u0103 mediatorii le fur\u0103 clien\u0163ii. Ace\u015ftia uit\u0103 \u00eens\u0103 de un articol din legea care reglementeaz\u0103 activitatea de mediere care precizeaz\u0103 destul de clar c\u0103, la mediere, clien\u0163ii pot fi \u00eenso\u0163i\u0163i de c\u0103tre avoca\u0163i\u201d<\/em>, spune mediatorul timi\u015fean Constantin Coad\u0103<\/strong>.
\n\t\u00cen opinia sa, avoca\u0163ii, de\u015fi, \u00een acest caz ar lua o sum\u0103 mai mic\u0103 dec\u00e2t cea \u00eencasat\u0103 \u00een cazul tran\u015f\u0103rii cazului \u00een instan\u0163\u0103, ar trebui s\u0103 fie interesa\u0163i de rezolvarea mult mai rapid\u0103 a unui conflict, f\u0103r\u0103 s\u0103 fie nevoie de ani de stagnare a dosarului pe rolul instan\u0163ei, \u015fi participarea la zeci de \u00eenf\u0103\u0163i\u015f\u0103ri. Informa\u0163iile vehiculate de unii avoca\u0163i timi\u015feni, spune Constantin Coad\u0103, legate de faptul c\u0103 medierea nu poate fi o modalitatea de tran\u015fare definitiv\u0103 a unui conflict, pentru c\u0103 o parte va fi mereu nemul\u0163umit\u0103 \u015fi se va adresa instan\u0163ei, nu sunt credibile, pentru c\u0103 sunt foarte multe litigii comerciale sau civile rezolvate definitive \u00een Timi\u015f prin intermediul medierii, rezultatul fiind nu o hot\u0103r\u00e2re, ca \u00een cazul instan\u0163ei, ci mai degrab\u0103 un fel de contract \u00eentre p\u0103r\u0163i.<\/p>\n

Avocat: \u201cE posibil ca, \u00een timp, medierea s\u0103 ajung\u0103 o alternativ\u0103 rapid\u0103 \u015fi eficient\u0103 la instan\u0163\u0103\u201d<\/strong>
<\/h4>\n

\"Gant<\/a><\/p>\n

\"GantNu to\u0163i avoca\u0163ii timi\u015feni au re\u0163ineri legate de utilitatea medierii. \u201cEu am lucrat cu mediatori care au cuno\u015ftin\u0163e de drept serioase, \u015fi am constatat c\u0103 medierea poate fi de real folos, scurt\u00e2nd solu\u0163ionarea unui caz. Am v\u0103zut cazuri \u00een care existau preten\u0163ii materiale serioase solu\u0163ionare rapid \u015fi eficient prin mediere. Eu cred c\u0103 este o alternativ\u0103 binevenit\u0103, iar p\u0103r\u0163ile pot ajunge repede la o solu\u0163ie amiabil\u0103\u201d,<\/em> spune avocatul timi\u015fean Dumitru Gan\u0163<\/strong>.<\/p>\n

\n\tProblema pe care acesta o vede la mediere este legat\u0103 mai degrab\u0103 de calitatea unor mediatori: \u201cCalitatea unor mediatori nu este pe m\u0103sura preten\u0163iilor p\u0103r\u0163ilor. Mai lipse\u015fte \u00eencrederea cet\u0103\u0163enilor, ca \u00een cazul oric\u0103rui lucru nou, dar depinde doar de ei dac\u0103 se str\u0103duiesc s\u0103-\u015fi perfec\u0163ioneze cuno\u015ftin\u0163ele \u00een domeniu, pentru c\u0103 unii mediatori \u00eenc\u0103 cred c\u0103 po\u0163i fi inginer zootehnist \u015fi, f\u0103r\u0103 preg\u0103tire, po\u0163i face mediere f\u0103r\u0103 probleme.\u201d<\/em><\/p>\n

\n
\n