{"id":1020536,"date":"2025-11-29T08:43:02","date_gmt":"2025-11-29T05:43:02","guid":{"rendered":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=1020536"},"modified":"2025-11-29T08:43:02","modified_gmt":"2025-11-29T05:43:02","slug":"il-federalismo-asimmetrico-e-le-competenze-non-sui-diritti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/analyse.optim.biz\/?p=1020536","title":{"rendered":"Il federalismo asimmetrico e le competenze non sui diritti"},"content":{"rendered":"
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Molti argomenti, durante la campagna elettorale, vengono stropicciati a uso e consumo dell\u2019esigenza da prospettare. Uno dei temi pi\u00f9 abusati in Campania \u00e8 stato quello del Regionalismo differenziato o pi\u00f9 propriamente del federalismo asimmetrico.<\/p>\n

Nel clima gi\u00e0 teso ha fatto ingresso anche l\u2019allarme lanciato dalla Svimez,\u00a0nel corso dell\u2019audizione sul Documento Programmatico di Finanza Pubblica (DDL di bilancio 2026) in Commissione Bilancio. Secondo il direttore Bianchi il fatto che il disegno di legge preveda una copertura solo per due Lep, l\u2019assistenza e l\u2019istruzione universitaria, \u201ccon un chiaro richiamo ai beneficiari\u201d apre al rischio, di \u201ccristallizzare la spesa storica e i divari di cittadinanza\u201d.<\/p>\n

Tale pericolo, a mio avviso, viene allontanato, invece proprio dalla legge Calderoli, usata maldestramente dagli esponenti del cosiddetto campo largo per spaventare gli elettori. Al suo interno la definizione del concetto di Lep \u00e8 chiara e, al tempo stesso, rassicurante.<\/p>\n

Semplicemente afferma che \u201ci Lep sono quei livelli che indicano la soglia costituzionalmente necessaria e costituiscono il nucleo invalicabile per rendere effettivi i diritti su tutto il territorio nazionale e per erogare le prestazioni sociali di natura fondamentale, per assicurare uno svolgimento leale e trasparente dei rapporti finanziati fra lo Stato e e le autonomie territoriali e per favorire un\u2019equa ed efficiente allocazione delle risorse e il pieno superamento dei divari territoriali nel godimento delle prestazioni inerenti ai diritti civili e sociali\u201d.<\/p>\n

In realt\u00e0 nella manovra, in attesa dell\u2019attuazione di quanto prescritto dalla legge 86\/2024, si mantengono i Lep gi\u00e0 definiti dalla legislazione vigente a risorse invariate, modesto risultato della ultraventennale incompiuta della riforma del titolo V della Costituzione del 2001.<\/p>\n

Il lavoro da fare \u00e8 ancora tanto: occorre completare l\u2019individuazione dei Lep nell\u2019istruzione e nel trasporto pubblico locale, quantificare il fabbisogno, istituire il fondo perequativo regionale e procedere alla \u201cfiscalizzazione dei trasferimenti statali\u201d. La legge 86\/2024 ha consentito finalmente di riavviare un processo di definizione dei livelli essenziali delle prestazioni che la Corte Costituzionale, chiamata a valutare la legittimit\u00e0 della norma, ha dichiarato precondizione essenziale per trasferire ulteriori materie alle regioni.<\/p>\n

In altre parole, grazie ai riflettori riaccesi dal ministro Calderoli con la sua legge, il tema della garanzia statale del rispetto dei diritti civili e sociali di cittadinanza e della determinazione dei livelli di spesa necessari ad erogare le prestazioni sociali di natura fondamentale \u00e8 sul tavolo.<\/p>\n

La questione dei costi standard e della spesa storica mai risolta, oggi trova una sua indicazione di percorso che sar\u00e0 tanto pi\u00f9 stringente quanto pi\u00f9 forte sar\u00e0 la volont\u00e0 di attuare il regionalismo differenziato a norma di Costituzione. Questo significa che a processo in corso le risorse dei Lep gi\u00e0 riconosciuti conservano quel principio ingiusto introdotto in tanti anni di irresolutezza, non per scelta del Governo, ma perch\u00e9 fino ad ora nessun governo lo ha fatto e le Regioni hanno agito in maniera diversificata.<\/p>\n

Ma pi\u00f9 andr\u00e0 avanti il compimento della legge di attuazione dell\u2019art. 116 pi\u00f9 ci avvicineremo al ripristino del principio di uguaglianza tra cittadini. Quello su cui tenere alta l\u2019attenzione \u00e8 il lavoro in corso. La competenza appartiene allo Stato e ogni fuga in avanti sar\u00e0 un inutile spreco di energie. Nessun pericolo, quindi, di cristallizzare i costi storici.<\/p>\n

Piuttosto il rischio ancora alto \u00e8 che non tutte le Regioni siano state in grado di sfruttare adeguatamente l\u2019occasione offerta dal Pnrr di creare le infrastrutture indispensabili al corretto funzionamento delle prestazioni sociali. La Campania di sicuro non \u00e8 ancora in zona sicurezza. \u00a0<\/p>\n

\u00a9 RIPRODUZIONE RISERVATA<\/p>\n<\/div>\n

Source URL: https:\/\/www.ilroma.net\/news\/opinioni\/855801\/il-federalismo-asimmetrico-e-le-competenze-non-sui-diritti.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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